（十五）加快发展农产品新型加工业。在发展啤酒原料、优质肉羊、面粉、饲草四大优势主导加工业的基础上，积极培育发展蔬菜、食用菌、美国红辣椒、洋葱等特色加工业，大力开发面粉、啤酒麦芽、优质肉羊精深加工业，生产终端产品，加快主流产品和副产品开发，积极发展速冻食品、冻干蔬菜、辣椒色素、精瓜饮料等绿色产品，不断延伸产业链条，实现农产品的多次转化增值。积极扶持和培育壮大农业龙头企业，加大技术改造力度，增强企业自主创新能力，制定产品标准，实施名牌战略，不断提升龙头企业的规模和水平，大力开发一批具有区域特色和自主知识产权的产品，不断提高农产品的质量效益和市场竞争力。优先支持大宗农产品加工与转化技术的开发应用，注重先进加工设备引进与开发，推进农产品加工生产规模化、技术装备现代化、原料供应基地化、产品生产系列化，提高农产品的技术附加值。
（十六）着力实施生态家园富民计划。将农村沼气建设作为新农村建设的重要切入点，以循环经济的理念谋划农村能源建设，扩大增量，提高质量，加快综合利用。特别要把农村小康房建设、舍饲养殖和以“一池三改”为主要内容的农村能源建设结合起来，积极推进生态建设和新能源利用的有效结合，逐步形成农民家庭基本生活单元内部的能流和物流的良性循环，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，建设绿色节能住宅，构建数字化农村社区，提高农民群众的生产生活质量。
四、营造有利于农业科技进步的政策环境
（十七）创新农业科技服务方式。进一步完善科技特派员制度，认真组织实施科技入户工程，制定科技治村实施方案，开展“两带一帮”送科技下乡活动，进一步加快农业科技体制改革步伐，选派科技人员到基层工作，全面开展技术培训、技术咨询、技术指导和技术服务工作。鼓励科技人员带资金、带技术与农户结成利益共同体，以村为重点，驻村跑面兼职指导，也可以直接脱岗进驻企业或农户指导服务，切实转变工作作风和服务理念，丰富服务内容，创新服务方式，提高指导服务技能和水平，做到技术人员到户，科技成果到田，技术要领到人，使先进科学技术成果尽快转化为现实生产力。鼓励和支持农业科技龙头企业以多种形式参与农业科技工作，结合自身经营活动建设试验示范基地，建立或合作建立农业科技开发机构，使之成为科技创新和成果转化的主体。要积极鼓励和引导种植大户、养殖大户、农民经纪人和农产品加工企业以及涉农组织逐步建立啤酒大麦、饲草、蔬菜、羊产业等各类专业协会，传播农业技术，推广优良品种，推行标准化生产，带动和规范农村合作经济组织建设，推动农业产业化经营。
（十八）创新农业科技投入机制。加快建立以政府投入为主导，以农民自筹、金融信贷、社会融资、吸引外资为补充的多元化农业科技投入体系。各级财政要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入，建立健全财政支农资金稳定增长机制。要逐步加大对农业科技进步的支持力度，把农业科技投入放在公共财政投入的优先位置，每年财政对农业科技投入的增长速度要高于其财政收入的年增长速度，确保农业科技投入占同级财政农业专项资金的比例不低于10%，农业科技三项费50%用于农业科技投入。农业科技企业要将经营收入的3-5%用于研究开发工作。要积极鼓励引导集体和农业开发服务经济实体及农民增加对农业科技应用的投入。
