（四）规范学校（幼儿园）管理。一是提高农村村校管理水平。建立省实验小学与村校的挂钩帮扶关系，承担辅导责任的学校要制订帮扶计划，每学期定期派优秀校长和教师到村校诊断管理问题、指导课堂教学、组织教研活动，实现多种形式的理念、资源、成果共享。二是理顺幼儿教育管理体制。乡镇（街道）幼儿园实行辖市（区）、镇两级共管，教育部门主管、有关部门协作的管理体制。逐步实行中心幼儿园独立建制，并管理所属村办幼儿园（班）。三是教育行政部门要加强乡镇（街道）社区教育中心的管理、指导，努力做到“四独立”，即独立校园、独立编制、独立财务、独立开展办学活动。
四、保障措施
（一）加强县域教育现代化建设的领导。县域教育现代化建设实行党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，抓落实。建设达标责任要层层分解，落实到包括四套班子成员、相关职能部门主要领导。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、研究解决教育现代化推进中的重大问题，把教育优先战略落实到经济和社会发展的整体布局之中，做到教育工作在经济社会发展中优先谋划，教育投入在公共服务中优先保证，教育需求在社会资源配置中优先考虑，不断把教育现代化建设推向前进。
（二）多渠道筹措教育现代化建设资金。一是要依法落实教育财政拨款“三个增长”，即保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、生均教育经费逐步增长、教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。根据《省政府办公厅转发省教育厅关于江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标的通知》（苏政办发〔2007〕59号）、《省教育厅关于印发〈江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标诠释〉的通知》（苏教评〔2007〕3号）文件要求，2008年，财政预算内义务教育阶段生均公用经费标准，小学不低于300元/生、初中不低于500元/生（同时做好免除农村义务教育阶段学生课本费、提高义务教育阶段学生生均公用经费标准资金的测算和准备）。建立困难学生资助体系，将义务教育阶段困难学生生活补助经费、普通高中困难学生资助经费等纳入财政预算内安排。构建校舍维修长效机制，义务教育阶段学校校舍维修费标准不低于5元/平方米。全面完成农村义务教育学校建设债务化解任务，启动城市义务教育学校建设债务化解工作。二是多渠道筹措幼儿园（班）、社区教育中心的建设资金。要充分调动乡镇（街道）政府和民间办教育的积极性，通过置换、转让、拍卖、租赁盘活闲置教育资产，动员社会团体、企事业单位和公民个人捐资助学等办法，多渠道筹措幼儿园、社区教育中心建设资金。三是积极向省争取教育建设资金。句容、丹徒等地要充分用好省茅山革命老区的扶持政策，尽量在省新农村建设、慈善基金、农村劳动力转移培训等专项经费中，争取县域教育现代化建设资金。
