（三）加强网络建设

　　1．建设社区回收网络。

　　按照统一规划、合理布局、方便交售、绿色环保的原则，依据城市每1000―1500户居民设置一个回收站点，乡、镇每1500―2000户居民设置一个简易收购站点或固定收购站点的标准，结合城市社区商业“双进工程”和农村市场“双建工程”，由各区县（自治县）商贸行政管理部门牵头，会同市政、工商、公安、供销社等部门及街道（镇、乡）、社区，编制本地区回收站（亭）的数量和布局规划，报同级人民政府审定后实施，并报市商委备案。

　　工商行政管理部门在办理再生资源回收站（亭）工商营业执照时，应向所在区县（自治县）商贸行政管理部门征求是否符合规划的书面意见。回收站（亭）应与再生资源集散交易市场紧密衔接，社区回收网络建设单位要配备统一标识的专用运输车，及时将收购的废旧物运出城区，回收物日收日清，原则上不在回收站点存储，尽量减少对居民生活环境的污染；应按照“七统一、一规范”的原则，统一规划、统一标识、统一服饰、统一指导收购价格、统一计量工具、统一车辆、统一管理，规范经营服务行为。

　　2．建设非居民区再生资源回收网络。

　　对企事业单位即非居民区再生资源的回收，采取回收企业定时、定点上门回收的方式，由统一标识、封闭式分类回收车运输至集散市场。从事运输回收的人员需经过岗位培训，统一着装，规范作业。

　　3．建设生产性废旧金属回收网络。

　　选择有一定经营规模、经营规范的回收企业负责回收，形成生产性废旧金属回收网络，逐步提高生产性废旧金属回收企业的技术水平和初加工能力，促进其与以废旧金属为原料的加工利用企业形成产业链，实现回收行业的产业化。

　　4．建设再生资源集散交易市场。

　　市商委牵头会同市规划、国土、工商等部门和有关区县（自治县）人民政府在规范现有集散市场的基础上，规划设置再生资源集散交易市场，逐步形成集散功能分明、科学有序的再生资源市场。设立再生资源集散交易市场，应取得市商委的批准文件。市场的设立需符合环保和公安消防有关要求，与居民区相对隔离，且便于运输，具有一定的规模；市场应同时具有储存、集散、初级加工、交易、信息收集发布等功能；市场内每个摊位经营面积不应低于100平方米，储存场地相对固定，有围墙隔断，避免造成二次污染。

　　（四）培育龙头企业

　　市政府有关部门和区县（自治县）人民政府要通过企业申报、组织专家实地考察、论证等方式，选择确定重点支持、培育的龙头企业及其建设项目。支持、引导龙头企业以资本或生产为纽带，以整合网络资源为基础，以建设项目为核心，以标准化和规范化为手段，以资源化和无害化为目标，有步骤地实施回收体系建设。

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