宁波市人民政府关于进一步优化外贸结构推动进口贸易科学健康发展的若干意见
（甬政发〔2007〕135号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻落实党的十七大精神，加快转变外贸增长方式，着力优化对外贸易结构，有效利用国外资源，推动科技进步、产业升级和临港型现代服务业发展，促进我市开放型经济又好又快发展，根据上级有关文件精神，结合宁波实际，现就进一步优化外贸结构、促进我市进口贸易科学健康发展提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、统一认识，明确目标，积极扩大进口贸易
（一）深刻认识扩大进口贸易的重要意义。党的十七大明确提出，要加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构。这是今后一个时期对外贸易实现又好又快发展的基本方向。在继续抓好外贸出口的同时，积极扩大进口贸易，是我市深入贯彻落实科学发展观、顺应国家外贸发展战略调整的客观需要，是加快优化外贸结构、增强外贸国际竞争力、实现由外贸大市向外贸强市转变的必然选择，是实施国家“采取综合措施促进国际收支基本平衡”方针的重大举措。扩大进口贸易，有利于提升产业结构，促进科技进步，有利于更好地利用境外战略性、紧缺性资源，有利于宁波城市地位提高和服务功能提升，有利于促进港口建设、集聚物流商流、发展服务产业、增加财政收入、带动消费、繁荣市场。全市各级政府、各有关部门要切实转变观念，深刻理解扩大进口贸易的重要意义，将促进进口贸易工作列入重要议事日程，加大工作推动力度，共同营造有利于我市进口贸易科学健康发展的良好环境。
（二）明确扩大进口贸易的基本思路和发展目标。以科学发展观为统领，坚持促进进口与提升出口竞争力，与“走出去”利用国外资源，与扩大内需、拉动消费相结合；有效发挥宁波港口、产业、商贸、机制等优势，充分利用保税区、保税物流园区和保税仓库等特殊区域功能，积极搭建进口贸易展销平台，不断创新进口贸易交易方式；在支持重点进口企业发展的同时，不断扩大进口经营队伍；建立与完善一批进口贸易集散基地，重点发展能源、原材料、重要设备及零部件、高新技术产品以及国内紧缺的中高档消费品进口，努力把宁波建成我国重要的进口贸易中心。今后五年，全市进口贸易年均增长率为15-20％；到2011年，全市进口贸易总额力争比2006年翻一番；年培训进口人才3000人次，累计达到15000人次；年新增进口实绩企业比上年增长20％，累计达到6500家。
