3.坚持依法培训、规范管理。全面贯彻落实
公务员法、《
干部教育培训工作条例（试行）》及其他有关法律法规和政策规定，严格依法开展培训工作；公务员所在单位要努力创造条件，依法保障公务员参加培训的权利；公务员要服从组织调训，认真接受培训。
4.坚持与时俱进、改革创新。应对新形势、新任务和新要求，积极探索公务员培训的新思路、新途径和新措施，不断创新培训的内容、方式方法和机制，努力实现个性化、差别化培训，增强培训工作的针对性，使培训工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。
5.坚持全面发展、注重能力。按照科学发展观的要求，全面提高公务员的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，把培训的目标、内容、方式和能力建设紧密结合起来，着力提高公务员的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、处理复杂问题能力以及心理调适能力。
6.坚持实现规模和质量、效益的统一。遵循公务员培训规律，大规模开展培训，大幅度提升公务员素质，培训要突出重点、分类指导，有重点、分层次、分类别地开展，切实增强培训的实效性，注重控制培训成本，充分发挥培训资源的效用。
二、基本目标和主要任务
（一）基本目标。
--构建体制机制健全的公务员培训体系。形成在省委、省政府统一领导下，各级公务员主管部门指导监管有力、各级行政机关紧密配合的公务员培训管理体制；形成以人为本、资源优化、效果显现、依法进行分类分级培训的工作机制；形成以财政投入为主体的公务员培训保障机制。
--建立起适合各类公务员要求的培训内容框架。根据提高公务员素质和能力的需要，针对不同类型公务员工作职责的要求，建立以培育中国特色公务员精神、五个方面本领、九大通用能力及业务能力为主干的系列培训教材和能力评价标准体系。
--建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。通过培训，使公务员的政治、业务、文化素质有明显提高，公务员队伍的学历、专业、知识结构进一步优化，能力得到明显提高。
（二）主要任务。
1.深入学习贯彻党的十七大精神，大力推进思想政治教育。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，突出学习科学发展观，把学习宣传贯彻党的十七大精神作为“十一五”期间公务员培训的首要任务，认真学习党的创新理论，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，引导广大公务员准确把握当代中国马克思主义理论发展成果的科学内涵和精神实质。积极开展公务员理想信念、行为规范和职业道德培训，培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神，强化公仆意识、忧患意识、节约意识，提高公务员公平、公正、依法办事能力。
2.围绕辽宁经济社会发展的中心工作，全面开展更新知识在职全员培训。坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕国有企业改革、建设“五点一线”沿海经济带、打造具有国际竞争力的世界级装备制造业基地、加快科技创新、发展县域经济等省委、省政府的重点工作，每年确定一个培训主题，在全省行政机关公务员中普遍开展以能力建设、科学素质教育、公务员法及相关配套法规知识、知识产权、廉洁从政、危机管理、政务礼仪、人口与生态建设、循环经济和节能降耗减排等为主要内容的更新知识全员培训，每人每年集中或脱产培训不少于12天，充分保障广大公务员接受培训的权利，进一步改善和优化公务员知识结构，着重使公务员提升知识层次，开阔视野，提高思想政治素质、科学文化素质、业务素质、健康素质和综合能力，提高公务员推动改革、促进发展、维护稳定的本领，公共行政、公共管理、公共服务的本领，组织群众、宣传群众、服务群众的本领，依法执政、依法行政、依法办事的本领和善于学习、调查研究、自主创新的本领，以适应经济社会发展需要。各级政府人事部门要按照省里统一要求具体组织实施，将相关培训内容列入各级行政学院（校）的教学计划，在主体班次中开设相关课程，并在课时、师资安排上予以保证，确保行政机关公务员在职更新知识培训任务落到实处。
