山西省人民政府关于印发2008年省人民政府工作目标责任分解的通知
（晋政发〔2008〕8号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
为了确保省十一届人大一次会议通过的《政府工作报告》和全省经济工作会议安排部署的各项工作任务落到实处，现将2008年省人民政府工作目标责任分解安排如下：
一、孟学农省长负责的工作
全面负责省人民政府工作任务的落实。
（一）省监察厅牵头的工作
加强行政监察工作，全面落实政府系统党风廉政建设责任制。
（二）省审计厅牵头的工作
全面加强审计工作。
协同单位：省直各部门和各市人民政府。
（三）省编办牵头的工作
1.深化行政管理体制改革，优化政府机构设置。
2.积极稳妥地推进乡镇机构改革。
协同单位：省财政厅、省人事厅、省农业厅等省直有关部门和各市人民政府。
二、薛延忠常务副省长负责的工作
协助省长抓好省人民政府工作任务的落实。
（一）省人民政府办公厅牵头的工作
1.加强政府自身建设，切实优化政务环境，努力推进创新型、服务型、民主法制、勤政廉洁和责任政府的建设。
协同单位：省直有关部门和各市人民政府。
2.认真执行省人大及其常委会的各项决议、决定，自觉接受监督；充分发挥人民政协、各民主党派、工商联、无党派人士的政治协商、民主监督、参政议政作用；认真办理人大代表、政协委员的议案、提案和建议。
协同单位：省直有关部门和各市人民政府。
3.进一步完善民主科学决策的体制机制，建立健全重大决策调查研究、专家咨询、社会听证、决策评估以及决策反馈纠偏机制和重大决策失误责任追究制度，提升决策科学化、民主化水平。
协同单位：省直有关部门。
（二）省监察厅牵头的工作
1.继续减少行政审批事项，深入落实《
中华人民共和国行政许可法》，规范行政审批和许可行为。
协同单位：省直有审批职能的46个部门。
2.加强行政监督，严格实行首办负责、限时办理、责任追究等制度，推行政府绩效管理制度和行政问责制度。
协同单位：省人事厅、省法制办等省直有关部门。
（三）省民政厅牵头的工作
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，抓好最低生活保障、社会救助、社会福利等社会保障工程，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。千方百计解决好困难群众的生产生活问题。落实提高城市低保、农村低保、农村五保标准的决定；提高农村困难群众的扶持比例，扩大农村困难群众享受低保的范围，实现城乡救助均等化。
协同单位：省财政厅等省直有关部门和各市人民政府。
（四）省财政厅牵头的工作
1.建立和完善公共财政体系，推进公共服务均等化。完善“省直管县”财政管理体制改革试点，健全地方财政管理体制。规范财政转移支付，增强基层政府提供公共服务的能力。
2.发挥公共财政的引导作用，壮大信用担保实力，推行省、市、县三级担保机构的联保、再担保，缓解中小企业融资困难。
协同单位：省中小企业局等省直有关部门和各市人民政府。
3.财政支农资金投入的增量明显高于2007年。整合政府支农资金，提高支农资金的使用效率。
协同单位：省水利厅、省农业厅、省林业厅、省扶贫办等省直有关部门和各市人民政府。
4.切实加强煤炭可持续发展基金征收、使用、监督三大环节的工作，征用好基金。
协同单位：省发展改革委、省经委、省审计厅、省地税局、省煤炭局、省煤运集团、省焦炭集团等省直有关部门、单位和各市人民政府。
5.城镇居民人均可支配收入增长12%以上。
协同单位：省直有关部门和各市人民政府。
（五）省人事厅牵头的工作
1.研究建立以财政投入为基础，企业、社会多元化的人才开发资金投入机制。
协同单位：省人民政府办公厅、省财政厅、省国资委、省中小企业局等省直有关部门和各市人民政府。
2.健全完善以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策体系。
3.抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。
协同单位：省教育厅、省科技厅、省劳动保障厅、省农业厅、省文化厅、省卫生厅、省国资委等省直有关部门。
4.加快人才资源配置的市场化进程，把坚持招商引资与招才引智有机结合，完善柔性引才机制，畅通人才引进“绿色通道”，积极引进我省急需的各类人才。制定政策措施，引导各类人才向“两区”等欠发达地区流动。
协同单位：省发展改革委、省经委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省农业厅、省商务厅、省卫生厅、省外办、省国资委、省地税局、省工商局等省直有关部门和各市人民政府。
5.建立面向全社会各类人才的管理制度，加快形成人尽其才、才尽其用、充满生机的人才发展环境和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。
协同单位：省直各部门。
（六）省国土资源厅牵头的工作
1.实行最严格的耕地保护制度，加强基本农田保护。
协同单位：省财政厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅等省直有关部门和各市人民政府。
2.对列入鼓励类的服务业在供地安排上给予倾斜。
协同单位：省发展改革委、省财政厅、省建设厅等省直有关部门和各市人民政府。
3.严厉打击私挖滥采、超层越界开采的违法非法行为。
协同单位：省公安厅、省监察厅、省工商局、省安监局、省煤炭局、山西煤监局、省电力公司等省直有关部门、单位和各市人民政府。
4.实施以铁矿为主的非煤矿产资源整合和有偿使用，促进全省矿产资源的规模开发。
协同单位：省工商局、省安监局等省直有关部门和各市人民政府。
5.集中治理100个地质灾害严重村，解决1.6万户、6万农民的住房安全问题和严重饮水困难。（10件实事）
