珠海市人民政府关于全面促进产学研结合工作的若干意见
（珠府〔2007〕135号）
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
为实施自主创新战略，增强自主创新能力，建设创新型城市，促进我市经济、社会实现又好又快地发展，根据《广东省人民政府、教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》和珠海市委、市政府《关于提高自主创新能力，提升产业竞争力的实施意见》，并结合我市产学研结合的基础及重点产业领域发展的实际需要，就进一步全面促进我市产学研结合工作，提出如下意见：
一、充分认识产学研结合工作的必要性和意义
（一）产学研结合是强化产业技术原始创新能力，突破关键技术，打破发达国家技术壁垒，降低对国外技术依存度，提升国家和地区产业核心竞争力的有效手段和必由之路，是促进高技术产业跨越式发展的必然选择，是完善技术创新体系的迫切要求。
（二）通过产学研结合，可以推动和引导企业加大研究开发设施建设和研发活动的投入，有效整合科技资源，以企业发展需求为导向，以提升企业竞争力为目标，促进企业成为科技投入和技术创新活动的主体，从而使企业实现更好、更快地成长。因此，产学研结合既有利于加强技术研发各环节之间的有机衔接，从产业技术源头上提高持续创新能力，更有利于探索建立适应新时期发展要求的技术创新长效机制。因此，我市将加大力度，积极营造良好的政策环境，引导企业积极主动地与高校、科研院所开展产学研结合工作。
二、促进产学研结合工作的指导思想和目标
（三）我市促进产学研结合工作的指导思想是：以全面实施自主创新战略，建设创新型城市为统领，以产学研示范工程（示范市、示范区、示范项目等）为带动，以重点领域和关键技术的创新为突破，紧密围绕珠海市城市发展定位和产业发展方向，做到四个充分，即充分发挥政府在政策、资金等方面的促进引导、组织协调、统筹实施的作用，走政府推动与市场运作相结合的道路；充分确立企业创新主体作用以及高等院校、研发机构的技术和人才支撑作用；充分利用现有基础和条件，以增量投入激活存量并配合市场机制优化配置创新资源；充分调动产学研各方面力量，创新模式，突破瓶颈，形成多元投入、资源共享、广泛协作、联合攻关的产学研结合新格局。
（四）珠海市促进产学研结合工作的目标是：通过3-5年的努力，按规划、有步骤地推进产学研结合工作，将珠海市建设成为体制健全、环境完善、人才聚集、创新活跃，有较强吸引力的广东省产学研结合示范市。要通过20项左右的重大产学研示范项目的组织实施，使我市在电子信息、生物医药（含医疗器械）、光机电一体化和新材料等领域实现部分核心技术和关键技术的突破，以带动相关产业集群的发展。要以市内各大园区和高新技术企业为基础，建设一批高水平的产学研示范基地，建设2-3家产学研结合示范区和示范镇，同时我市还要与10所左右国内外知名高校和研究机构建立起紧密的产学研战略合作关系；在电子信息、生物医药、打印耗材等优势领域，组建2-3家产学研战略联盟；新建有产学研结合功能的工程中心8-10家和依托大学的公共实验室10-15家；鼓励和促成我市企业和高校共建一批博士后工作站、工程硕士点和本科生、研究生实训基地。
