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达州市人民政府关于进一步加强金融支持中小企业发展的意见

  四、完善配套措施,搭建中小企业金融服务平台
  (一)建设政银企互动平台。健全政银企沟通制度,落实牵头部门,明确部门职责,努力构建良好的政银企关系。一是建立和完善协调例会制度,坚持按季分析、通报经济金融形势;二是做好优势项目、优质企业筛选和推荐工作。三是定期召开中小企业融资协作洽谈会,向金融机构推荐生产经营好、发展潜力大、贷款风险小的优秀企业。
  (二)建设信用担保平台。认真贯彻《四川省人民政府办公厅关于加快推进全省中小企业信用担保体系建设的意见(试行)》(川办函〔2006 〕182号)的精神,建立多层次、多元化的中小企业信用担保机构体系,充分发挥达州市中小企业信用担保公司的作用,壮大发展商业性民营担保机构,鼓励发展会员制担保机构,改善担保业发展环境。我市各级人民政府可视自身财力情况积极探索建立中小企业贷款担保风险补偿资金,对政策性中小企业担保机构的实际代偿损失给予一定比例风险补偿,以提高其风险防范能力。积极支持银行、担保公司、企业三方在平等互利的基础上加强合作。各相关部门要加强协调配合,按照国务院办公厅国办发〔2006〕90号和四川省人民政府办公厅川办发〔2007〕46号文件精神,做好对担保机构的政策引导、财务监管、业务指导和信息咨询,落实对中小企业信用担保机构的扶持政策和风险补偿措施,共同商议解决银、担、企合作中的困难和问题,促进其稳定健康发展。
  (三)建立中小企业信用信息平台。一是加强领导,制订统一规划,明确各部门的分工和职责,实现中小企业主管部门、工商行政管理、税务、银行、司法、国土资源、房管、环保、安全、通信、质监、水、电、气等部门中小企业信息的联网和共享。二是依托人民银行企业信用体系基础数据库,建立和完善全市中小企业信用档案。三是建立中小企业失信惩戒机制。对不讲信用的企业和个人依法曝光和制裁。综合运用法律、经济、舆论监督等手段在全社会形成激励守信和惩戒失信的机制。四是建立完善信用评估服务体系。积极引进第三方评级机构,引导银行业金融机构充分应用第三方评级成果。
  (四)建设中介服务平台。一是进一步健全中介服务体系,积极支持担保机构、信用评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所的发展,为中小企业提供信息服务、融资担保、教育培训、管理咨询、科技创新、创业辅导、市场开拓、政策法律等全方位的服务。二是加强对各类中介机构的管理,统一和规范中介机构执业行为。三是规范企业贷款抵、质押资产登记及评估行为,认真执行市政府《关于规范贷款抵押登记有关问题的通知》,简化抵押评估、登记、公证等手续,提高服务效率,减免行政性收费,明确和降低中介服务的收费标准,切实减轻中小企业融资成本。
  五、提升企业素质,增强中小企业信用能力


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