七、推进文化的繁荣和发展
大力弘扬中华民族的主体文化,积极开发和发展具有地方特色的民族、民俗文化,进一步加大政府对公益文化事业的投入,完善公共文化服务体系,保障全州各族人民群众基本文化权益,满足多样化文化需求,创新思路,深化文化体制改革,通过文化与旅游的相融互动来大力发展文化产业,促进文化事业的繁荣与和谐发展。
发展文化事业,促进文化繁荣。大力宣传和弘扬先进文化是推动社会文明进步和满足人民群众精神需求的客观要求。要集中力量加强先进文化展示体系建设,进一步创新思路和工作方法、形式,深入开展对民族、民俗文化的研究和发掘,使之形成新的亮点,不断充实和完善先进文化。要高度重视不同形态文化的融合,促进文化事业和谐发展。
发展文化事业,促进文化乐民。坚持发展公益性文化事业,大力实施文化惠民工程。加快完善公共文化服务网络,健全州、县、乡镇和村四级公共文化服务网络,夯实文化事业基础、提升文化服务水平、创新文化事业机制、扶持民办文化发展、实施文化惠农工程、壮大文化事业队伍。消除州、县文化设施空白点,逐步实现“县有两馆(图书馆、文化馆)、乡有一站(综合文化站)、村有一室(多功能文化室)”的目标。定期组织送文化下乡活动,活跃农村群众文化生活。扶持民间自办文化,打造一批具有鲜明地域时代特色和广泛社会影响的文化活动品牌。实施文化遗产保护工程,加强重点文物和民间艺术之乡申报以及重点博物馆建设,建立州、县、乡镇三级文物保护、非物质文化遗产网络和古籍保护体系。加强新闻出版、档案、藏文编译、地方志工作,努力为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。进一步加强广播电视工作,突出抓好“村村通工程”,扩大农村综合覆盖面,加快数字化建设进程,提高节目质量。深入开展群众性精神文明创建活动,提升“千里文明走廊创建活动”的带动力和影响力。
壮大文化产业,促进文化富民。充分利用我州独具特色和魅力的藏羌文化、生态文化、大熊猫文化、历史文化、红色文化、宗教文化、大禹文化资源,发展文化产业,着力打造藏羌文化走廊、九寨沟黄龙国际精品文化产业区、黄河大草原牦牛文化产业区、禹羌文化产业区、大熊猫文化产业区、嘉绒藏族文化产业区。实施重大文化产业项目带动战略,有效整合文化团体,培养和引进优秀人才,培育文化产业骨干企业,繁荣文化市场。打造文化艺术精品,推动旅游与文化紧密结合,以独特鲜明的文化特色吸引游客,形成旅游产业与文化产业互促、互补、互兴的格局。
深化文化体制改革。推进文化内容形式、体制机制、传播手段的创新,制订和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策,营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。创新文化生产方式,解放和发展文化生产力,增强文化发展活力,培育新的文化业态,促进文化的繁荣和发展。
八、推进以改善民生为重点的社会建设
在推进经济发展的同时,更加重视社会建设,着力保障和改善民生,扩大公共服务,完善社会管理,推进各项惠民行动,促进社会公平正义,努力使各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。紧紧依靠各族干部群众,调动一切积极因素,建设和谐阿坝,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
优先发展教育。全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意教育。优化教育结构,巩固“两基”攻坚教育成果,实施好“易地育人”工程,促进义务教育均衡发展,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受教育。着力发展满足专业化中高技能人才、农村实用人才、旅游服务及管理人才需求的中、高等职业教育,支持阿坝师专专升本,突出特色和优势,增强学校核心竞争力和为地方经济社会发展的服务力。加强教师队伍建设,重点提高农牧区教师素质。发展继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。
促进科技创新和人才强州。建立健全科技创新体系和科普服务体系,以农牧民和青少年为重点,加强科普宣传,提高全民科技素质。外引内联,加大对外科技合作力度。加大财政对科技发展的投入力度,推进企业成为科技投入的主体,引导企业加大研发投入。积极引进、创新、转化新技术、新成果。加大农牧业生产新品种、 新技术的引进和标准化生产的示范推广,提高农畜产品科技含量和产品附加值。加强工业新技术、新工艺引进、研究和开发,提高自主创新能力。实施人才强州战略,完善并落实激活现有人才、引进急需人才的若干政策措施,引导社会各方面力量投入人才开发,激活用人单位和人才个体的积极性与创造性,加快人事制度改革步伐,逐步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好局面。