（五）改革人事管理制度

　　1.实行人员聘用制度，实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。从事公益性农业技术推广的人员，实行全员聘用制，聘用期一般为三年。要坚持“公开、公平、公正”的原则，公开招聘、竞争上岗、择优聘用；对于专业对口、实践经验丰富的现有在册农业技术人员在竞争上岗中优先聘用；编制内新进人员一律面向社会公开招聘。对专业对口又自愿到基层从事农业技术服务的高校毕业生优先聘用。对于服务期满考核合格并愿意继续留在服务单位的“三支一扶”毕业生，在服务单位新增工作人员时，可免于参加统一招考，直接办理聘用手续。人员的进、管、出要严格按照规定程序和人事管理权限办理。

　　2.完善考评机制。县（市、区）要根据当地农业生产实际、各行业农业技术推广机构的职能和人员岗位分工，明确基层农业技术人员的工作职责、任务和要求，建立科学的绩效考评机制和指标体系。要将农民群众对农业技术人员的评价作为重要考核内容，将农业技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标。乡镇农业技术人员的考评由县级行政主管部门、乡镇人民政府和服务对象三方共同进行。对于连续两年年度考核被确定为不合格等次的人员，应予以解聘。改革分配制度，将农技人员的收入与岗位职责、工作业绩挂钩，建立按岗定酬、以绩付酬、奖勤罚懒的激励机制。落实对县以下农业技术人员的各项优惠政策。切实搞好农业技术人员的培训和继续教育，完善农技人员技术职务评聘制度，对长期在乡镇工作且成绩突出的农技人员要优先聘用。

　　（六）创新农业技术推广方式

　　根据新阶段农业发展特点、农民需求变化和农业技术推广规律，积极推进农业技术推广方式创新，提高推广效果。积极探索公益性农业技术服务的多种实现形式，对各类经营性农业技术推广服务实体参与公益性推广，可以采取政府订购服务的方式。要立足当地农业生产需求，遴选主导品种和主推技术。大力实施农业科技入户工程，实行基层农业技术推广人员包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的科技入户机制。要利用“969155”农业服务热线和“96355”林业服务热线、“三电合一”等现代电子信息技术，推进农业技术推广现代化、信息化远程服务，及时为农民解惑答疑；利用农业科技示范场（基地、户），搞好新技术、新设备、新品种的展示示范；利用科技大集、科技下乡、科技流动服务车等，开展形式多样、内容丰富的农业技术推广活动。要加强与农业科研单位和大专院校的合作，依托其技术和人才优势，解决农业技术推广工作中遇到的技术难题，提高农业科技成果转化率。

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