三、有线电视数字化推进步骤
（一）第一阶段：2008年1月至2008年3月，完成一市六县整体转换的技术方案论证和审批，完成全市有线数字电视平台的扩容建设，完成有线数字电视的物价听证和审批。
（二）第二阶段：2008年4月～12月，完成市区（包括崇川、港闸、开发区）25万有线电视用户的整体转换。
（三）第三阶段：2009年1月～6月，完成六个县城25万用户整体转换工作，同时在各县（市）实施1～2个乡镇农村用户转换试点。
（四）第四阶段：2009年～2010年完成农村100多万用户数字化整体转换工作，2010年底全市关闭模拟有线电视。
四、加快有线电视数字化建设的主要任务
（一）制定合理的有线数字电视资费政策。根据江苏省物价局、广电局制定的《江苏省有线数字电视收视维护费管理暂行办法》，研究制定南通市（包括县区）有线数字电视基本收视维护费办法，并做好相应的价格听证和宣传工作。制定有线数字电视资费政策时，要充分考虑用户的承受能力，尽量满足社会不同层次的需求，对低保和特困家庭实施减免收费政策。
（二）加大有线电视数字化工程建设资金筹措力度。整体转换所需资金由市广电部门向银行贷款筹措。在合理确定有线数字电视基本收视维护费的同时，市政府将根据实施情况，给予相应的财税扶持政策。
（三）建立全市统一的数字电视服务平台。选用先进、可靠、成熟的技术，加快建设数字电视服务平台，直接面向全市所有模拟电视用户提供数字电视接入服务。继续完成全市有线电视网络宽带双向化改造，重点加快数字传输系统、条件接受系统、用户管理和业务支撑系统的建设。
（四）建设开放的多媒体信息平台。有线数字电视不仅传输广播电视节目，还能为社会各界搭建新的信息平台，为群众提供集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的多媒体信息终端，为建设服务型政府、实施“阳光政务”和电子商务提供服务。
（五）实施整体转换。有线电视数字化的最主要任务是整体转换。在整体转换过程中，各级广播电视机构为用户免费配置一台基本型数字电视机顶盒，用户缴纳有线数字电视基本收视维护费，可收看50套公共数字电视节目、4套数字广播节目和公共服务信息；用户第二台机顶盒由用户自愿购买，免收基本收视维护费；用户第三台机顶盒由用户自愿购买，半价收取基本收视维护费；用户自第四台机顶盒起由用户自愿购买，全价收取基本收视维护费。要有计划、有步骤地推广普及机顶盒，分区、分片实现整体转换，逐步关闭模拟电视信号；所有新建及尚未开通有线电视的小区、宾馆等直接传送数字电视信号，不再传输模拟电视信号。
