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商洛市人民政府关于印发商洛市十一五一村一品发展规划的通知

  (二)改进工作方法,科学指导发展。各级政府要进一步提高驾驭市场经济的能力,不断改进工作方法,更多地运用经济手段、技术手段,科学指导“一村一品”发展。要借鉴日本大分县及以往发展产业的经验教训,充分尊重农民意愿,尊重农民在“一村一品”中的主体地位,尊重经济规律,切忌急躁冒进、强迫命令,要加强调查研究,及时解决发展中出现的新情况、新问题,用科学的指导保障“一村一品”健康较快发展。
  (三)各方齐抓共管,形成长效机制。县区政府是“一村一品”建设的主要组织者和实施者,务必高度重视,认真谋划,明确部门职责,采取有效措施,形成工作合力。围绕100个示范村和700个重点推进村建设,发展计划部门加强“一村一品”相关扶持政策的研究制定、项目争取等宏观指导和服务工作;财政部门积极筹措所需资金,保障“一村一品”工作经费和农民培训经费,增加投入,扶持龙头企业发展,建立“一村一品”资金投入的稳定增长机制;农业部门发挥牵头作用,搞好规划制定、政策调研、督促指导工作,大力开展信息服务、农民培训和科技入户工程,着力抓好种植业特色产业的发展;林业部门突出抓好以核桃、板栗为主的林果业及茶叶、蚕桑产业的发展,提升产量、质量和效益;畜牧部门切实搞好以猪、鸡、羊、牛为主的养殖业的产业化发展;文化旅游部门抢抓机遇,认真抓好主要景区所在村镇的农家乐、手工艺品等文化旅游服务产业;科技部门积极引进一批先进新技术新成果,促进科技成果进一步转化,以“五大商药”为主的中药材的规范化种植和深加工为重点,推动中药产业现代化;劳动力资源管理部门进一步加大工作力度,努力做大做强劳务输出业;烟草部门按照发展大乡、大村、大组、大户和下山进塬入川的原则,加快烟叶的生产布局调整步伐,严格按订单组织生产和销售,不断提高生产水平;水务部门大力开展农田基本建设,搞好中低产田改造,提高耕地质量,努力改善水利设施条件,扩大灌溉面积;商务、供销部门切实搞活市场流通,促进农产品销售;扶贫部门发挥自身优势,积极探索推动农村扶贫与产业发展、产业富民相结合;金融部门切实贯彻落实中央关于新农村建设的要求,县域内各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,大力推动“信用村镇”创建活动,加大金融服务“三农”力度;其他相关部门要紧密配合,通力协作,积极支持“一村一品”发展。100个示范村建设实行市县区相关部门包抓责任制和驻村指导员制度,每个示范村要有一个部门领导和两名干部驻村包抓,市直有关部门要督促指导对应的县级部门抓好“一村一品”示范工作,并且要集中力量亲自包抓示范村,力促示范村率先突破发展。驻村指导员补助参照科技特派员管理办法予以解决。同时,各县区、有关乡镇要落实责任,组织力量抓好推进村建设工作。 总之“一村一品”工作有关各方要抱着对党对人民高度负责的精神,统一思想、明确责任、协调一致、齐抓共管,发挥整体合力,形成发展“一村一品”的长效机制,确保“一村一品”有人抓、有人管,工作有成效。


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