二、指导思想及目标任务
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，以科技、人才为支撑，以资源优势为基础，以提高农业的专业化、标准化、规模化、产业化和农民组织化程度为主线，以培育名牌产品和主导产业为重点，以龙头企业建设和市场营销为突破口，坚持产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村、企业带村的方针，坚持“突出重点，因地制宜，区域布局，规划引导，依靠群众，政府扶持，示范带动”的原则；坚持与新农村建设、扶贫重点村建设结合，与科技入户工程、农业结构调整结合，与农业产业化、建立农村合作经济组织及国家扶持的农业项目建设结合。进一步优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，推动产业结构由种养业为主向种养、加工、服务等产业共同发展转变；生产经营方式由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变；农民收入由单纯依靠种养业收入向务农、务工、经商等多元收入转变，加快传统农业向现代农业转变，全面提升农业的整体素质和效益。
（二）主要目标任务
--百村示范目标任务：以行政村为单元，依据目前产业基础，选择发展“一村一品”基础较好的100个村，着重在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、开拓市场、改进加工工艺和引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值、建立农民增收长效机制等方面进行示范。争取到2010年，建成运行规范的农民专业合作社，完善的产前、产中、产后服务体系；健全与龙头企业的利益联结机制，农产品加工规模和深度实现新的突破；培育扶持一批知名品牌；农民人均纯收入较“十五”末翻一番，来源于主导产业的收入占农民人均纯收入比重提高10个百分点以上，农村经济水平显著提高，社会事业全面发展。每个示范村达到“五有”目标：一有一定规模的优势特色产业；二有中介服务组织或龙头企业；三有知名品牌；四有产业发展规划或实施方案；五有坚强的领导班子和创业型带头人。
--推进村目标任务：通过实施“十一五”一村一品发展规划，建立帮扶、带动机制，辐射带动其他村的发展，实现产业区域聚集，带动全市农业经济结构调整，促进农业经济增长方式转变，推动现代农业建设。围绕示范村，全市确定抓好700个村，推广百村示范经验。重点在产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育、扶持，到2015年，基本达到示范村标准，使百村模式覆盖全市行政村40%以上，较大幅度提升全市现代农业发展水平。
