商洛市人民政府关于印发商洛市十一五一村一品发展规划的通知
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
《商洛市“十一五”一村一品发展规划》已经市政府常务会议审议通过，现予以印发，请认真组织实施。
二○○七年三月五日
商洛市“十一五”一村一品发展规划
（2006-2010年）
为了加快传统农业向现代农业转变，进一步提升我市农业的整体素质和效益，推进社会主义新农村建设，推动我市经济社会突破发展，根据《商洛市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《陕西省实施一村一品千村示范万村推进工程规划》精神，特制定《商洛市“十一五”一村一品发展规划》。
一、发展基础和条件
“一村一品”是农村市场经济和社会化大生产发展的产物，其基本内容涉及种植业、养殖业、文化旅游业、农产品加工业和农村服务业等领域。发展“一村一品”，是促进农业结构调整、发展现代农业、加快发展区域特色产业、扎实推进新农村建设的重要载体，对于促进农民增收、农业增效和农村经济社会全面发展，具有十分重要的意义。
近年来，随着农村产业结构调整的深入和优势农产品区域布局的不断优化，我市“一村一品”开发已有了一定的基础，全市主导产业和优势产品更加明晰，生产规模进一步扩大，基地建设、产品开发取得阶段性成效，区域产业化开发初显雏形。全市已认定无公害农产品生产基地32个，认证农产品26个，一大批特色优势农产品进入西安等周边市场，已有55个村初步形成了“一村一品”生产格局，但整体上仍处于起步阶段。一是数量少，规模小，55个村涉及农户20610户，仅占村总数和农户总数的3%；二是生产结构趋同，“一村一品”尚处于自发状态，缺乏整体规划和有力指导，55个村中，种植业类35个，养殖业类9个，传统的种养业占到了80%；三是产业化程度低，“一村一品”主导产品的市场竞争优势尚未形成，缺乏著名品牌，缺乏龙头企业带动，农产品加工总量明显不足，对农民增收的带动作用不够明显；四是“一村一品”的投入严重不足。
我市生态环境优越，冬无严寒、夏无酷暑，生物资源得天独厚，核桃、板栗、柿子产量居省内各市之首，木耳居全省第三位，中药材1119种，素有“天然药库”之称。旅游资源独具特色，人文景观遍布全市，自然生态景观更具特色。绿色产业发展迅猛，绿色农产品开发规模扩大，总面积达到了71.55万亩。以药、果、畜、茶、烟、菌、菜等为主的主导产业和特色优势产品初具规模，为“一村一品”发展奠定了良好基础；西合、西康铁路的建成通车，西合、银武、西康三条高速公路的即将建成，日益改善的县乡通村公路及通畅便捷的信息网络，极大地缓解了交通和信息的瓶颈制约，拉近了与外部世界的距离；党中央关于“三农”工作的一系列优惠政策和重大部署以及市委、市政府“面向全国，依托关中，融入西安，突破发展”的开放战略，孕育着巨大的发展机遇。这些都为我市“十一五”期间发展“一村一品”提供了更加有利的条件。
