（三）强化企业药品安全第一责任人的责任。要充分发挥企业和行业协会的自律作用，规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，严格自律，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料、药品进厂进店，不合格产品出厂出店。大力推进企业诚信体系建设，建立企业诚信激励和奖惩机制。采取有效措施支持诚信企业扩大生产规模，提高在政府采购、招投标、城市社区和农村基层药品供应等经营活动中的支持力度。
（四）高度重视农村药品安全工作。将农村药品监督网和供应网建设纳入政府目标责任考核之中，建立适应社会主义新农村建设的药品监管和保障体系。引导药品批发企业向农村配送药品，支持零售企业向农村延伸网点。将质量好、信誉高的药品经营企业纳入新型合作医疗试点范围，促进农村“两网”建设与“新型合作医疗”的有机结合，切实保障农村群众用药安全有效。加强农村和城市社区医疗机构药房规范化建设，规范药品购销渠道，提高农民安全用药水平。
三、强化基础，切实提高监管能力
（一）加大资金投入力度。认真实施国家、省、市食品药品安全 “十一五”规划，加大政府财政投入，充分利用和发挥已有的资源，加强药品检验、医疗器械检测、药品安全事件应急、药品不良反应监测等方面的技术支撑体系建设，完善相关标准和认证体系，改善基层监督执法条件，不断提高药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平。
（二）加快信息化建设。充分利用计算机网络等现代科技手段，加强药品安全信息管理和综合利用，构建县区和部门之间信息沟通平台，建立健全覆盖全市的药品安全监管信息系统，完善药品安全数据库，实现监管信息互联互通和监管资源综合利用，强化对药品的动态和跟踪监管，进一步提升监管效率和水平。
（三）完善制度体系建设。尽快建立健全科学民主决策机制，完善药品审评审批、认证发证、检验检测等一系列制度，规范监督执法行为。构建结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效监督制约机制。
（四）完善重大药品安全事件应急机制。要进一步健全应急预案，加强培训演练，完善应急设施，提高应急能力。辖区一旦发生药品安全事件，要组织协调有关部门积极应对、快速反应、高效运转、有效处置，最大限度地消除危害。要进一步健全完善信息发布和新闻发言人制度，及时准确地向社会发布信息，正确引导舆论，稳定群众情绪，防止事态蔓延。
