提高人口思想道德素质。切实加强思想政治工作，大力构建社会主义核心价值体系。深入贯彻《
公民道德建设实施纲要》，逐步建立与社会主义和谐社会相适应
的道德规范和社会信用体系。加强青少年道德教育。积极倡导资源节约和环境友好的文明生产生活方式。广泛开展群众性精神文明创建活动。加强公民心理健康教育。
（三）着力解决人口结构性问题。
遏制出生人口性别比升高势头。继续开展出生人口性别比升高问题的专项治理，加强过程评估和责任考核。深入开展“关爱女孩行动”活动，营造男女平等、尊重女性、保护女童的社会氛围。制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策，促进男女平等就业和共同参与经济社会活动。严格实行B超使用准入和执业资质认证制度，建立B超和染色体检查、流产手术、接生“三定点”制度，加强对B超检查、孕情检测、人工终止妊娠的过程管理。依法打击非法胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、非法生产销售终止妊娠药品器械和溺弃、残害女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。
促进人口充分就业。实行就业优先、兼顾技术进步的经济增长模式，保持就业规模稳定增长，大力创造就业机会，努力改善就业质量。制定优惠政策，营造创业环境，鼓励自主创业，引导高校毕业生到基层就业。完善职业培训制度，充分利用和整合各种职业培训资源，探索工学结合、校企合作、半工半读的实用技能人才培养模式，大力培养各类技能型人才和实用人才，提高公民就业能力、创业能力、工作能力和转换职业的能力。建立劳动力市场供求信息网络，引导和组织劳动力有序流动。
积极应对人口老龄化。加快建立覆盖城乡的基本养老保险制度，在推进职工基本养老保险全覆盖的同时，逐步探索个人缴费、集体补助和政府补贴筹资模式的新型农村社会养老保险制度。加强社区老年服务机构和基础设施建设，初步构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。加强农村乡镇敬老院、老年活动中心和综合性老年福利服务中心建设，积极推进农村五保户集中供养。大力发展老龄产业，鼓励社会开办各种形式的养老机构和老年护理机构，为老年群体提供医、养、乐等多方面的市场服务。加强敬老爱老教育，切实保障老年人合法权益。倡导“积极老龄社会”，积极发展适合老年人特点的知识和经验密集型服务产业，为老年人提供自主参与社会的机会。
