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江苏省安全生产监督管理局关于印发2008年危险化学品安全监管工作要点的通知


  9、推动危化品生产企业定期实施专家检查。建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的危化品生产企业安全生产检查制度体系。制定专家检查规范意见。在危化品生产企业建立专家检查制度,由企业聘请专家,定期对企业现场进行安全检查。专家检查以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的化工生产企业、剧毒化学品生产使用企业为重点,帮助企业查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患。建立危化品生产企业专家检查督导机制,督促企业尽快落实并发挥实效。

  10、建立危化品生产企业安全生产状况定期报告制度。督促危化品生产企业定期向安全监管部门报告企业安全生产状况、隐患排查治理、新改扩建项目情况等。把企业安全生产定期报告制度执行情况,纳入对企业安全监督检查的内容;把安全生产定期报告的内容,作为对企业监督检查的重要依据之一。

  三、进一步强化危化品安全监管各项措施

  11、强化责任落实,实施安全生产制度化监管。在危化品生产企业全面实施制度化安全监督检查。加强对制度化监督检查工作的规范和指导,不断改进和完善监督检查制度,进一步加强对企业履行安全生产主体责任情况的监督。

  12、强化规范管理,严格建设项目安全许可。认真组织开展新建、改建、扩建危化品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收以及试生产(使用)备案工作,提高准入条件,规范审批程序。建立化工项目建设全过程安全监管跟踪机制,加强对化工建设项目安全生产“三同时”跟踪督查,严肃查处违法违规建设项目。

  13、强化动态监管,严格安全生产许可证管理。统筹安排好安全生产许可证的换证工作。执行严格的换证条件,达不到规定条件的,一律不予换证。进一步加强对危化品生产企业领证后的安全监管,加大对危化品生产企业安全评价报告真实性和符合性的督查。建立安全生产许可证年审制度,对危化品生产企业实施动态监管。

  14、强化基础工作,做好相关安全生产行政许可。继续做好经营许可证换证工作,进一步理顺经营许可范围。完成非药品类易制毒化学品生产、经营的许可和备案,健全备案工作的基本程序和基础台帐。对危化品主要使用企业进行调查摸底,掌握基本情况,为实施危化品使用许可打好基础。

  15、强化政策推动,加快安全标准化建设。以危化品生产企业为重点,全面开展危化品从业单位安全标准化工作。在总结试点经验的基础上,提出加强标准化工作的指导意见,制定相应的政策措施,鼓励企业开展安全标准化活动,切实提升企业安全管理基础工作。


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