（二）完成城市管理综合行政执法的地方立法，实现城管执法职能法定化。市执法局要配合市法制局尽早完成对《城市管理综合行政执法条例》（草稿）的论证修改工作，并报市政府常务会议研究，列入2008年地方立法计划。积极配合市人大、市法制局完成立法审议的相关步骤，争取在年内正式出台施行，为城管执法工作提供更有力的法律支撑。
（三）加快推进数字化城市管理建设步伐，实现城管执法工作精细化。出台《西安市开展数字化城市管理工作的实施意见》，开始在市级和试点城区开展数字化管理平台建设工作，争取在年内建成试用。充分利用高科技手段，对全市重点执法区域进行监控，对行政处罚证据的准确性、合法性提供技术支持，提高城管执法快速反应能力，逐步实现城市管理从粗放管理到精细管理的转变，从封闭化管理到透明化管理的转变，从被动应付式管理到主动积极型管理的转变。
（四）全方位开展宣传教育，实现参与城市管理和综合执法方式的多样化。一是高度重视和充分发挥新闻媒体的宣传优势，最大限度发挥传媒的积极作用，减少其负面效应，建立城管执法部门和新闻媒体的沟通合作机制，弘扬城管执法工作主旋律，展现城管执法队员的良好形象。二是定期开展社会宣传活动和城市管理公益活动，组织队员走上街头，与市民进行面对面沟通，增加工作透明度，缩短城管执法队员与群众的距离。三是定期召开行风监督员座谈会，并通过城管网站、城管特服热线随机征求和听取群众意见。四是探索建立重大城市管理事项邀请市民参与决策的制度，使更多的市民了解城市管理，参与城市管理。五是今年5月份，筹备召开全国副省级城市和计划单列市城管执法工作研讨会，提高西安市城管综合行政执法工作在全国的知名度和影响力。
（五）发挥执法遂行保障作用，实现公安城管支队与城管执法部门默契协作。市公安城管支队要进一步密切与城管执法部门的协作与配合，在大型专项城管执法活动中，实行公安遂行执法，预防暴力抗法案件的发生。要依法严厉打击暴力抗法、阻碍行政执法、假城管敲诈勒索、渣土车抛撒、制发张贴野广告等违法犯罪行为，为城管执法队伍依法管理城市提供有力保障。
四、严格监督管理，提高综合素质，打造一支过硬的城管执法队伍
队伍建设是我们的根本，任何时候都不能动摇，任何时候都不能松懈。西安市的城管执法工作要走在全省乃至全国的前列，前提是必须把我们的城管执法队伍打造为全省乃至全国的正规之师、文明之师。
