三、全省公安“三基”工程建设成效显著
经过各级、各有关部门共同努力，全省公安“三基”工程建设取得了阶段性成果，一些制约公安工作发展的问题得到了较好解决。一是基层警力不足问题有效解决。我省警力占人口的比例达万分之七点九，较2003年提高了近三个万分点，实现了县级公安机关基层一线警力占总警力85%以上、派出所警力占50%以上的目标。二是公安经费保障得到加强。绝大多数地方将县级公安机关人均1.6万元的最低公用经费保障标准纳入同级财政预算，公安民警服装及标志经费、大要案准备金和派出所专项经费基本落实到位。三是基层基础设施落后面貌有所改变。2006年以来，全省新建、改建1200多个公安基层所队，基本解决了派出所无房、危房、租借房问题。
四、公安“三基”工程建设仍存在一些问题
虽然我省公安“三基”工程建设取得了阶段性成果，但工作中还存在一些问题。一是一些地方“三所三队”办公用房亟待解决。全省尚有无房、危房、租房基层所队94个，其中濮阳市24个、周口市20个，平顶山市6个、信阳市5个、郑州市11个、漯河市11个、驻马店市6个、三门峡市4个、焦作市3个、鹤壁市2个、开封市1个、安阳市1个。二是一些县（市、区）没有按照人均1.6万元最低公用经费保障标准足额保障县区公安机关经费。商丘市2个县（区）没有将人均1.6万元公用经费列入2007年度财政预算。漯河市2个县、周口市6个县、南阳市部分县、平顶山市部分县公用经费没有按时足额拨付。三是一些地方看守所、拘留所建设进展缓慢。全省新建、改建、扩建的20个看守所、拘留所没有建成，分别是：洛阳市汝阳县看守所、栾川县拘留所，南阳市第二看守所、西峡县看守所，新乡市辉县市看守所，焦作市看守所，濮阳市清丰县看守所、濮阳县看守所，开封市看守所、杞县看守所、开封县看守所、兰考县看守所，周口市看守所，鹿邑县看守所、淮阳县看守所，信阳市新县、罗山县看守所、固始县拘留所、商城县看守所，三门峡市渑池县看守所。
2008年，各级、各有关部门要进一步重视公安“三基”工程建设，将其摆上重要日程，做好相关工作，确保我省在年底公安部考核验收中取得好成绩。一是进一步提高对公安“三基”工程建设重要性的认识，切实加强领导，加大力度，狠抓工作落实，解决实际问题，全面推进公安“三基”工程建设。二是要随着经济发展、财政收入的增加，逐步提高县级公安机关公用经费保障标准。三是鉴于国家、省支持派出所、拘留所、看守所建设资金已确定，要落实好地方配套资金，搞好建设规划，认真组织实施。四是按照《
公安机关组织管理条例》和《公安部关于县级公安机关机构设置指导意见》（公发〔2006〕10号）精神，进一步推动县级公安机关机构改革，调整和规范县级公安机关内设机构，建立精干高效、运转协调、称谓规范统一、职责权限一致的县级公安机关组织机构。
