全市各级发展改革、监察、民政、司法、财政、人事、国土资源、园林、市政、交通、水利、农业、林业、法制、信访、档案、金融保险、新闻宣传等部门要认真履行职责，相互配合，形成推动集体林权制度改革的整体合力。同时，林业部门要加强对改革的政策研究、技术指导和检查督促。重点要对确定权属、外业调查核对、林权证核发、检查验收等重要环节，搞好技术服务和技术培训。各级各有关部门要按照《意见》要求，将集体林权制度改革所需经费纳入同级财政预算统筹考虑，拨付林改专项资金，保证林改工作顺利进行，确保改革不增加农民负担，不产生新的债务，切实把政府的大事、农民的幸事办实办好。
（三）强化督导，分级负责
成立市集体林权制度改革领导小组（全文另发），各小组成员将分包各县（市）、区进行全面督促指导，定期公布督查结果，通报进度，并将督导检查结果与各级政府的目标责任衔接，作为目标管理的重要依据。各级有关部门要加强对林改工作的指导，对各村组的林改进行全程督导。在督导工作中重点做到“六看”，即：一看宣传发动深入不深入，二看林改方案科学不科学，三看改革程序规范不规范，四看勘界工作准确不准确，五看林权证发放及时不及时，六看档案材料完整不完整。及时发现问题，调处矛盾，确保群众满意，林区和谐。
（四）严肃纪律，规范操作
林改是一项法律性、政策性极强的工作，每个工作步骤都有严格的法律规范和政策规定。要坚持依法办事。严格遵守《
中华人民共和国农村土地承包法》的规定，落实和完善以家庭承包经营为主体、多种形式并存的集体林经营体制，确保集体经济组织内部成员承包经营的优先权；严格遵守《
中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，改革的重大决策都要经过村民会议或三分之二以上村民代表通过，做到程序、方案、内容、结果四公开，保证群众的知情权、参与权与决策权；严格遵守《
中华人民共和国森林法》的规定，把保护森林资源安全贯穿于改革的全过程，坚决打击借林改之机乱砍滥伐林木、非法占用林地的违法行为，维护林区社会稳定。要规范操作程序，严格按照林改工作步骤和确权发证工作程序的要求开展工作。集体林地基本情况、承包结果、承包收入、分配情况等都要向全体村民进行公示。
各县（市）、区政府和各有关部门要针对改革中出现的新情况，探索森林资源管理的新办法，要建立解决林权纠纷的工作机制，及时采取得力措施，把矛盾化解在基层。积极调处林改纠纷，确保农村社会稳定大局，营造和谐环境。对发生重大案件、造成严重后果的，要依法追究有关部门和人员的责任。
