汉中市人民政府办公室关于印发汉中市2007年依法行政重点工作的通知
（汉政办发〔2007〕40号 二〇〇七年四月十六日）
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
经市政府同意，现将《汉中市2007年依法行政重点工作》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
汉中市2007年依法行政重点工作
为了深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断推进我市依法行政、建设法治政府进程，依据《陕西省2007依法行政工作要点》和《汉中市人民政府关于贯彻落实＜陕西省全面推进依法行政五年规划＞的实施意见》，对2007年我市依法行政重点工作明确如下：
一、进一步转变政府职能。以乡镇政府机构改革为重点，积极推进政府机构改革，促进政府职能转变。市编办、市人事局继续抓好乡镇政府机构改革试点，市上确定一个县两个镇、每个县确定一个乡（镇）进行试点。在政府机构改革中，要按照精简、统一、效能和权责一致的要求，合理确定编制，依法设定职能，使政府机构的设置与市场经济的发展相协调，与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度，推进机构编制管理的法制化。
二、完善行政决策机制。市编办要研究建立行政决策权限分解制度，使上级政府与下级政府，政府与部门的决策事项明确，决策权限清晰。各级政府和行政机关要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度。加强决策执行督查，形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。同时，要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中，对违法决策或决策失误者依法追究责任。
三、规范政府投资行为。市发改委要健全完善政府投资制度，合理界定政府投资范围，建立投资决策程序，切实加强资金项目管理，规范政府在城市基础建设、公路、水利工程及其他重点项目建设上的投资行为，强化风险意识，严肃责任追究，依法管理建设投资行为，确保政府投资的科学性、合法性，提高投资效益。
四、建立企业信用体系。市工商行政管理局要进一步加强企业信用分类监管体系建设，促进市场准入、运行和退出更加规范，为交易安全，市场有序提供保障。
