2.加强对福利企业的管理，保障残疾职工集中就业；落实福利企业残疾职工权益保障、社会保险、基本福利等方面的待遇。
3.大力扶持残疾人自主创业和自谋职业，不断拓展非正规就业岗位安置残疾人就业。
4.完善残疾人就业服务体系，开展规范化的职业指导，努力使城镇有劳动能力和就业愿望的残疾人实现充分就业。
（四）扶贫
1.利用社会主义新农村建设的契机，改善农村残疾人生产生活现状，扶持8000名残疾人实现脱贫，4000名残疾人达到小康。
2.对符合条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围。
3.开展对低保边缘困难残疾人的生产生活救助保障。
（五）文体
1.广泛开展城乡残疾人群众性文体活动。
2.提高残疾人运动员的体育竞技水平。全力办好市第四届残疾人运动会，积极参加全国和省举办的各类体育比赛，力争取得较好成绩。
3.发展残疾人特殊艺术，培养残疾人特殊艺术人才。
4.公共文化机构提供为残疾人服务的设施。
（六）社会环境
1.进一步改善残疾人参与社会生活的环境，加强扶持残疾人事业的宣传， 营造良好的社会氛围。
2.把开展扶残助残工作纳入全市精神文明建设之中，在创建文明工作的同时，推进残疾人事业的发展。
（七）法制建设
1.加强残疾人事业政策制度建设。切实帮助残疾人解决生产、生活中遇到的各类问题，维护残疾人的合法权益。
2.加大普法宣传和执法检查力度。继续做好
残疾人保障法的宣传贯彻工作，把
残疾人保障法列入普法宣传教育第五个五年规划。
3.发挥法律服务和法律援助机构为残疾人服务的作用。
4.认真做好残疾人的信访工作。提高信访办结时效和质量，各县、区残联残疾人信访结办率达到98%以上，维护残疾人合法权益，促进社会稳定。
（八）残疾人综合服务设施建设
1.推进市、县区残疾人综合服务设施的建设工作，为残疾人提供全面优质服务。
2.加强残联信息网络建设。市、县区残联要建立互联网网站，基本实现残联系统办公自动化和信息网络化。
