(2)制定实施党政人才培训计划,切实提高党政干部思想素质和行政能力。按全国组织工作会议提出的要求,结合实际情况,我县在2004年开展了以旨在加强思想建设和提高行政能力的党校大规模培训,全年共培训党政系统人员3420人。在“十一五”期间,要进一步实施和完善党政人才的开发培训工作,借助各级党校、行政学院和远程教育等资源,每年分批组织500名左右的机关和事业单位工作人员参与职称和学历教育,从中培养党政人才。
(3)利用中央和重庆市人才政策,千方百计地吸引党政人才。成立专门机构,与中央实施的“新世纪百千万人才工程”、“西部之光”人才培养计划以及全国文化宣传系统“四个一批”人才培养工作相衔接,在用活用够中央关于西部大开发人才政策的基础上,积极争取重庆市委给予彭水人才工作更多的政策倾斜。可以采取挂职锻炼、科技副职等形式,提供挂职岗位,大力引进人才。对引进的人才做到因人设岗,提供舞台,大胆使用;政治关心、工作关注、生活关怀,放心、放手、放权让他们独立主管一个方面的工作。根据挂职干部经历和专长,安排好挂职单位和职务,使挂职干部在工作岗位上能够充分发挥自己的潜能和充分利用自己掌握的资源,为我县引进更多的人才与项目。
(4)成立党政干部人事制度改革领导小组,将人事制度改革落到实处。以学习和落实《
公务员法》为契机,县党委和政府牵头推进国家公务员制度,重点疏通党政人员退出渠道,以推行聘用制度和岗位管理为重点,实行公开选拔和竞争上岗、按需设岗、按岗聘用、轮岗制度,加强岗位目标考核制度,引入激励机制,增强行政人员内部活力,真正建立起公开、平等、竞争、充满活力的用人机制。
第十四节 企业经营管理人才队伍建设分年规划
企业经营管理人才规划的重点在于提高人才经营管理能力、培养和充实后备人才。
(1)以高级人才培养为突破口,着重抓好高级企业经营管理人才培养工程。围绕重点骨干企业未来发展需求,自主培养为主,通过理论学习和实践锻炼,建立一支20名左右的企业高级经营管理人才队伍和50名左右的企业高级经营管理后备人才队伍,并实行动态管理。每年组织5-7名左右的重点企业管理人才到知名高等院校进修学习,每年培训40名左右的民营企业经营管理人才。充分发挥工商联、民间商会组织、企业家联合会和青年企业家协会的作用,加强企业经营管理者之间的沟通、交流与提高。健全国有企业经营管理者培训培养制度,改进培训内容和方法,提高国有企业经营管理者整体素质,造就一支高素质、职业化的企业经营管理人才队伍,培养一批熟悉现代化企业管理、了解高新技术、通晓金融贸易规则、掌握资产管理与运营技巧、具有较高决策水平和创业能力的优秀企业经营管理人才队伍,增强我县国有企业的竞争力。
(2)建立健全企业经营管理人才的选拔任用和评价激励机制。改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式,建立公开、平等、竞争择优的用人机制,为优秀人才脱颖而出创造条件;加快推进企业经营管理者市场化、职业化。在明晰企业产权和委托代理关系的基础上,按照现代企业制度要求,选出出资人代表,依法实行派出制或选举制;选用职业经理人及经营管理专业人才,推行聘任制和任期制,实行契约化管理;广泛推行企业内部竞争上岗和人才市场选聘制度,逐步扩大在全市和全国范围内的公开招聘。研究制定以业绩为主、企业发展潜力和其他指标为辅的企业经营管理人才评价体系;完善企业经营管理者考核办法,对企业经营管理者实行年度考核和任期考核;研究制定企业经营管理人才业绩与分配挂钩的办法,逐步实行年薪制、期权制等分配方式。
第十五节 专业技术人才队伍建设分年规划
专业技术人才是我县经济建设的中坚力量,专业技术人才规划是整个人才规划的重点。规划实施过程中,要采取“提高总量、优化结构”的方针,同时注意人才开发和引进。按照规划目标,“十一五”期末,力争使我县具有中专以上学历和初级以上专业技术职称的各类专业人才达到1.5万人左右。为此,有以下工作需要开展:
(1)以“322”人才工程重点,加强专业技术人才的开发培训。充分利用和发挥县内外各类大中专院校和职业技术院校在开发和培养人才方面的作用。走定向培养的路子,每年选送大约200名有潜力的技术人员到对口教育单位,如涪陵师院、县卫校、职教中心乃至重庆的大中专院校学习。支持技术人员的在职学习,加大在职培训力度,以职称培训、技术培训为重点,力争每年使500名左右的技术人员拿到专业技术职称。以我县能源、交通设施和农业产业化等重点工程项目和科研项目为依托,加强与县外技术专家的交流合作,在技术实践中锻炼和培养一批高素质的专业技术人才。