4、完善新闻发布制度。要按照《汉中市政府信息公开规定》、《汉中市政府新闻发言人制度》、《汉中市突发公共事件新闻发布制度》等,进一步健全市、县两级政府和市政府部门的新闻发布制度。围绕全市改革发展稳定大局,及时、准确地向媒体及公众发布政务信息,展示发展成就,宣传政策,解疑释惑,澄清事实,塑造形象,增进社会对政府工作的了解,发挥政府信息对经济活动和社会事务的引导和服务作用,为构建和谐汉中、促进我市经济社会协调发展创造良好的舆论环境。
五、完善行政绩效评估体系,促进行政效能提高
1、健全绩效评估指标体系。按照科学发展观与构建和谐社会的要求,建立科学合理的绩效评估指标体系。各级政府要重点建立关系地区发展总体战略,关系群众切身利益的综合指标体系;建立经济增长方式、经济结构调整、国有资产管理、居民收入增长、就业增长等方面的经济调节指标体系;建立履行法定职责,规范执法行为,推进依法行政的法治建设指标体系;建立市场管理制度、企业满意程度的市场监管指标体系;建立人口与计划生育、环境保护、安全生产、防灾减灾、社会治安等社会管理指标体系;建立教育科技、文化体育、医疗卫生、社会保障、信息服务和基础设施建设等公共服务指标体系,以及政务公开、行政成本控制、廉政建设和公务员队伍建设等自身建设指标体系。政府各部门重点建立贯彻上级党委、政府重大决策和重要部署的指标体系;发挥职能,履行职责,完成年度目标任务的指标体系;依法规范行政行为,依法维护行政相对人合法权益,妥善处理涉及群众利益的热点难点问题的指标体系以及领导班子建设、公务员队伍建设、机关作风建设、政务公开和勤政廉政等指标体系。
2、分解细化工作目标。各县区政府、市政府工作部门要按照建设法治政府的总体要求和具体任务,紧紧围绕经济社会发展的总体规划和上级的工作部署,结合本地、本部门的实际,建立指标体系目标分解制度,将各项指标按年度分解细化,逐级下达,层层落实。做到任务到岗到人,责任到岗到人,实行岗位目标管理。同时要建立岗位责任保障机制和工作协调机制,做到分工合理,责任明确,既各负其责,又相互协作,确保各项指标落到实处。
3、创新绩效评估方法。绩效评估要坚持公开、公平、公正的原则,把自我评估与上级评估结合起来,以上级评估为主;内部评估与外部评估结合起来,以外部评估为主;定量评估与定性评估结合起来,以定量评估为主。努力提高绩效评估的准确性、公正性、有效性。要认真执行《汉中市行政效能监察工作的意见》。不断完善工作措施,促进工作落实。要本着奖优、治庸、罚劣的精神,把绩效考评的结果与行政问责和公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒有机结合起来,发挥目标管理绩效评估的激励作用和导向作用,引导公务员树立正确的政绩观,促进政风建设。