第二，保障重点项目建设。充分发挥各职能部门的作用，在事权范围内给予重点项目积极的支持和倾斜，积极帮助项目单位协调落实建设资金，解决用地计划，化解拆迁矛盾。深化重大项目储备工作，完善重大项目储备机制，对符合一定条件和要求的项目纳入储备，扎实开展前期工作，保证前期工作的深度和质量。
第三，积极筹措建设资金。要积极拓宽融资渠道，加强银企合作。积极争取国际金融组织贷款，努力扩大股票、债券等直接融资规模。进一步放宽投资领域，开放市场，在扩大对外开放的同时，注重对内开放，实现利用外资和社会资金的新突破。努力创新投融资方式，充分引入市场机制，创造条件，利用特许经营、投资补助、产权转让等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报的公益事业和公共基础设施项目建设。大力推广项目法人招标制度，开展公平竞争，通过招标吸引各类资金广泛参与投资与建设。
第四，集约利用资源。在继续实行严格土地管理制度条件下，正确处理好保障经济社会发展与保护土地资源的关系，进一步从体制、机制、管理方法上做适应性转变，优化土地资源配置，努力盘活土地存量，提高土地集约利用水平，缓解项目建设用地矛盾。贯彻执行《
节约能源法》，加大节能管理力度，严格落实固定资产投资项目的节能审查和评估制度。
第五，深化投资体制改革。大力推进政府投资体制改革，完善政府投资项目决策、运作机制，提高政府投资决策的科学化民主化程度，建立健全政府投资项目监管机制。
第六、健全投资考核制度。各区县、各部门、企业集团要紧紧围绕全年目标任务，把措施落实到每个环节，把指标分解到每个月份；一把手作为投资工作主要负责人，要对固定资产投资任务完成情况负总责。有关部门要按照市政府要求，加大区县、部门投资考核工作力度，健全考核制度，完善考核办法。
附表一：
2008年南京地区全社会固定资产投资目标
单位：亿元
┌───────┬───────┬───────┬───────┐
│ │2006年实际完成│2007年预计完成│2008年投资目标│
├───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 总计 │ 1613.55 │ 1850 │ 2200 │
├─┬─────┼───────┼───────┼───────┤
│ │其中：国有│ 480.26 │ 670 │ 755 │
├─┴─────┼───────┼───────┼───────┤
│一、城镇固定资│ 883.59 │ 1035 │ 1280 │
│产投资 │ │ │ │
├───────┼───────┼───────┼───────┤
│二、房地产开发│ 351.17 │ 450 │ 500 │
│投资 │ │ │ │
├───────┼───────┼───────┼───────┤
│三、农村非农户│ 350.42 │ 365 │ 420 │
│固定资产投资 │ │ │ │
└───────┴───────┴───────┴───────┘
