三、以安全生产信息化建设为突破口,加大科技兴安力度,提升安全管理水平
(1)抓好《安全生产“十一五”规划》确定的奋斗目标任务的落实。加快推进安全生产信息化建设项目、安全生产应急救援体系建设项目、重大事故隐患治理项目、重大危险源监控系统建设项目,以及专业人才培训基地建设项目、科技进步示范项目的实施进度。(2)积极推进安全监管系统办公自动化,推进电子政务建设和网上办公、网上审批。加强安全生产信息系统应用技能培训工作,提升安全监管信息化管理服务水平。(3)加强重大危险源的监控管理,开展重大危险源远程监控试点。(4)积极促进科研机构开展安全生产管理技术和应用技术研究与推广应用。重点推广应用采石场中深孔爆破技术、危险品运输和长途客运车辆行驶监控技术、高安全性烟花爆竹药剂与生产储运技术、重大危险源监控与应急救援辅助决策系统、生产过程高可靠性安全管理体系等技术成果。(5)建立健全注册安全工程师及安全生产评价人员数据库,充实安全生产专家库组成人员,加强安全生产应急救援组织、应急救援物资储备、应急决策咨询机构人员等信息管理。(6)健全目标管理体系,落实目标管理责任,完善生产安全事故死亡人数控制指标考核体系和亿元国内生产总值(GDP)生产安全事故死亡率评价考核体系,抓好控制考核指标的落实。加强安全生产事故信息统计分析研究,为事故防范工作提供对策措施。
四、依法行政,强化安全生产法律意识和责任意识
(1)强化源头治本和政策治本措施,形成比较健全的安全生产治本之策,努力构建安全生产长效机制。(2)加强安全生产行政执法工作,严格落实各级政府的监管责任和各类生产经营单位安全生产主体责任,执行好安全生产法律法规及政策措施。(3)严格落实《
陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第125号),全面规范企业建设项目安全设施“三同时”工作,加强对新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度执行情况的监督检查。(4)认真落实安全生产经济政策,落实企业安全生产费用提取制度,安全生产风险抵押金交纳制度,积极推进雇主责任险为安全生产服务。(5)实行行政执法责任制,建立行政执法岗位责任制。健全安全生产行政执法评议考核机制,推进安全生产层级监督工作机制的有效运行。(6)严格执行安全生产行政许可制度,推行一次告知,限时办结的工作承诺。(7)认真贯彻落实《
生产安全事故报告和调查处理条例》,严格事故快报和调查处理工作,按照“四不放过”原则搞好事故处理、批复结案和责任追究,堵塞漏洞,加强管理。(8)认真做好行政复议工作。(9)严格安全生产执法监督,加大执行力度,加大处罚力度,依法惩处违法违规行为。(10)严厉打击安全生产领域的非法生产、非法建设、非法经营行为。依法关闭不符合安全生产基本条件的小矿山、小化工和烟花爆竹小作坊。(11)加强综合监管与统筹协调,促进全方位、多领域安全生产工作的全面开展,提升安全生产管理水平和保障能力。