五、科学组织,全力构建和谐春运
1.抓住关键,确保春运安全。安全是和谐春运最基本、最核心的要求。要始终坚持“安全第一”的原则,切实把预防和遏制道路交通安全事故发生、保护人民生命财产安全放在突出的地位,本着对党和人民高度负责的态度,进一步落实道路交通安全责任制,抓好道路交通安全各项工作措施的落实。要加强源头管理,严格落实安全责任,抓好客运公司及业主的整顿,加强对驾驶员的安全培训和车辆的安全检查,坚决执行“三不进站”和“五不出站”规定。广泛发动人民群众共同做好事故预防和应急处置工作,严防重特大事故的发生,对春运期间发生重特大责任事故的运输企业从重处罚。市春运办要深入重点地区、重点地段,通过明察暗访对相关部门履行安全生产职责情况进行督查,加强现场管理和指导监督安全工作,及时掌握运输动态,积极协调有关部门,适时启动春运工作应急预案,确保春运工作安全顺利运行。
2.明确分工,逐级落实目标责任制。为明确责任分工,落实目标责任制,春运办公室下设各职能保障小组,包括交通秩序保障组、社会治安保障组、市容环境整治保障组、安全保障组、食品卫生保障组、武警支援保障组、铁路运输保障组、公路运输保障组、宣传保障组、综合协调督查组,各职能保障小组在春运办公室的统一协调下,按照各自职能要求开展工作。交通秩序保障组负责维持车站交通秩序,指挥车辆按有关规定有序停放,禁止非营运车辆从事营运活动,由交警部门负责,武警支队必要时给予配合;社会治安保障组负责打击倒卖车票、强行拉客、强买强卖、敲诈勒索行为等车站内外社会治安工作,由市公安局、铁路公安派出所负责;市容环境整治保障组负责对车站附近小商小贩摊的管理、站场24小时保洁及车站广场市容环境卫生整治,由市市容局负责;安全保障组负责运输车辆安全和人身安全保障,由市安全生产局、市交通局、交警支队负责;食品卫生保障组负责车站广场及周边饮食的安全卫生保障,由市药监局、市卫生局负责;武警支援保障组负责武警警力的调配,由武警支队负责;铁路运输保障组负责铁路运力调配和保障站场内旅客上下车安全有序,由阜阳车务段负责;公路运输保障组负责公路运输运力调配和保障站场内旅客上下车安全有序,由市交通局、阜阳汽运集团负责;宣传保障组负责春运期间对外宣传工作,由市委宣传部负责;综合协调督查组由市春运办直属,颍东区政府参加,负责综合协调和监督检查工作。消防部门随时参与到春运办公室,加强对车站候车室消防安全检查,努力将安全隐患消除在萌芽状态。各职能保障小组分别成立相应组织,制定工作方案和应急预案,具体负责各自职能范围内的工作。为加强春运工作的应急管理,成立春运应急办公室,接受市春运领导小组的直接领导,应对各种突发事件,成员包括市经委、公安局、安监局、交通局、武警支队、市容局、颍东区政府主要负责人。