延安市人民政府办公室转发市监察局市政府纠风办2006年全市纠风工作安排意见的通知
（延政办发〔2006〕44号）
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
市监察局、市政府纠风办《2006年全市纠风工作安排意见》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○六年六月一日
2006年全市纠风工作安排意见
市监察局、市政府纠风办：
根据省政府纠风工作会议和市纪委六次全会及市政府第四次廉政工作会议精神，结合我市实际，现对2006年全市纠风工作作出如下安排：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚持纠建并举、综合整治，加大专项治理力度，切实解决一批损害群众利益的突出问题，为构建社会主义和谐社会提供保障。
二、主要任务
（一）积极推进治理教育乱费工作
一是认真落实全市义务教育阶段学生免除学杂费政策。继续做好对全市义务教育阶段学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费工作，重点督促检查全市各级政府对教育经费投入到位情况，坚决查处挤占、挪用、截留教育经费行为。
二是规范民办中小学的办学行为。停止审批新的改制学校，对已改制学校进行全面清理整顿，符合“四独立”（独立办学、独立法人、独立校园校舍、独立财务核算）要求的要加强收费监管，不符合“四独立”要求的坚决予以纠正。
三是坚决禁止学校开办“校中校”、“班中班”。坚决制止把学校分为不同等级、实行不同收费标准的做法，严禁以还贷等名义向学生高额收费。
四是坚决查处并杜绝农村学校乱收费行为。健全教育收费管理和监督审计制度，严禁以任何名义和方式挤占、挪用、截留教育经费。
五是教育行政主管部门推进创建教育收费规范县活动。可先在一两个县区进行试点，待取得经验后再逐步推开。
（二）加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作力度
一是加强医疗机构监管。探索建立对医疗机构的科学管理和医疗服务质量考核制度，大力推进医院院务公开，严格规范诊疗和用药行为，坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济效益挂钩的做法。
