（三）狠抓优势产业培育集聚，促进经济结构优化升级。以大幅度提高神华宁煤、宁夏发电、青铜峡铝业等50户大型骨干企业支撑能力为抓手，以完善产业配套为重点，大力培育“五优一新”产业。把推进优势产业集聚与发展特色工业园区结合起来，完善园区综合服务功能，扶持和促进中小企业围绕配套优势产业集群，逐步实现优势产业的合理布局，不断推进产业结构优化升级。
（四）狠抓节能减排攻坚，走资源节约型环境友好型发展之路。实行严格的“问责制”和“一票否决制”，确保约束性指标下降幅度高于全国平均水平。大力推广应用节能新技术、新工艺，力争使电解铝、铁合金、电石等主要耗能产品的单位能耗达到国内国际先进水平。完成222万千瓦机组建成脱硫设施任务，所有造纸骨干企业全部建成碱回收装置。淘汰不符合国家产业政策、污染严重的劣质企业，完成燃煤电厂“上大压小”年度关停目标。实施50个重大节能减排示范工程，选择30户企业进入自治区循环经济试点范围，做好宁东能源化工基地和石嘴山市全国循环经济试点工作。制定实施价格、财税、金融等优惠政策，建立节能减排激励机制。
二、加快发展特色和设施农业，改善农村生产生活条件
（一）加快构建特色农业新格局。在稳定粮食生产的基础上，优化引黄灌区高效农业、中部干旱带旱作节水农业、南部山区生态农业区域布局，重点抓好枸杞、马铃薯、清真牛羊肉、奶业、硒砂瓜、蔬菜、红枣、葡萄、水产、高酸苹果等特色产业带发展，力争特色产业规模和效益实现两位数增长。抓好畜禽品种改良、饲草料调制和重大疫病防控，提高农产品质量安全水平。加强农业标准化、农产品检验检测和绿色食品认定认证工作，启动25个“绿色食品”和无公害标准化农产品生产基地建设，努力打造全国绿色高效农业示范省区。
（二）力促设施农业新发展。围绕建设温棚类、扬水补灌保护地栽培、集雨点种覆膜三个100万亩高效节水农业生产基地，建立和完善以政府投入为导向、农民和信贷投入为主体、吸引企业积极参与为补充的多元化投入机制，进一步加强科技推广、种苗繁育、质量安全、市场营销、政策保障五大体系建设，积极引导各类企业、资本、技术参与设施农业开发建设。出台土地经营权和温棚设施作抵押贷款的具体办法，把设施农业列入农业政策性保险试点，有效降低经营风险，提高农户的收益水平，力争今年新增设施农业30万亩。
