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江苏省国家税务局转发《国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》的通知

  三、加强对落实“两个减负”优化纳税服务工作的联动管理
  全省各级国税机关在落实“两个减负”优化纳税服务工作中,要充分依托现有的税源管理联动机制,做好相关的统筹协调工作。向下布置工作时,既要考虑税收管理的要求和特点,又要考虑基层的承受程度和纳税人的办税成本。同级国税机关各部门之间要加强联动和统筹协调。一般情况下,各类税收分析工作由计统部门牵头,纳税评估工作由流转税管理部门牵头,税收检查相关工作由稽查部门牵头,涉及税源监控中户籍、资料、流程运转、信息化处理等税源管理基础性的工作内容,由信息办牵头。基层税务分局也要充分发挥主观能动性和创造力,对上级布置的工作任务按户进行归集和有效整合,突出重点,抓住关键,提升工作效率,同时,从整体上审视所管辖纳税人的税收遵从情况,从而将各种单一的事务性的工作转化为综合性的税源管理工作。
  四、发挥数据集中优势,不断提高数据资源利用水平
  一是全面深化对监控决策系统现有功能的应用,依托监控决策系统开展税收分析、纳税评估、报表生成、联动管理等深层次管理工作,切实解决数据资源利用率不高的问题。二是规范软件开发。监控决策系统能够实现的功能和省局正在开发的软件,各地不要再组织开发,避免软件重复开发和数据重复采集。三是适时开通12366热线。目前省局正在根据总局部署进行12366应用系统开通的前期准备工作,各地不宜再开发,避免重复。
  五、加大服务品牌建设力度,进一步完善税收服务体系
  一是以限时办结制为重点,逐项落实各项涉税服务的办理时限,进一步提高办事效率。二是以落实税收管理员、稽查人员、办税厅工作人员行为规范为重点,进一步推进执法行为的规范化和管理服务的优质化。三是以完善“一窗式”管理和“一站式”服务为重点,进一步整合各类办税事项,尽可能把涉税事务的办理前移到办税窗口,切实方便纳税人。四是进一步加强江苏国税网站建设,完善税收法规查询和政策咨询服务,拓展网上办税功能,积极打造税企互动、上下互通的“网上江苏国税”。
  六、加强需求分析,不断改进完善服务规范
  一是通过解答咨询、税企座谈、服务性调研等渠道听取纳税人对纳税服务的意见和建议,及时收集纳税人所关心的税收重点、热点、难点问题,采取有效措施,进一步充实服务内容、拓展服务途径。二是在认真贯彻落实总局《纳税服务工作规范(试行)》的基础上,结合实际,明确纳税服务的工作流程和标准,实现事项、岗位、人员、责任的有机结合,并根据纳税人的需求,及时修订和完善服务规范。三是依托信息化,积极创新纳税服务方式和手段,将纳税服务与提高税法遵从度、落实税收政策、维护纳税人合法权益等各项工作紧密结合,建立和完善税收服务的考核监督机制,进一步推进纳税服务的规范化。


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