8、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。进一步加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。完善政治协商的内容、形式和程序，把政治协商纳入决策程序，充分发挥人民政协的政治协商在重大决策中的作用。积极推进人民政协的民主监督，明确民主监督内容，完善民主监督形式，健全民主监督机制，畅通民主监督渠道，提高民主监督实效。各级党委和政府要认真听取来自人民政协的批评和建议，高度重视人民政协的建议案和提案，自觉接受民主监督。各级人民政协要围绕党委和政府中心工作，就经济社会发展中的重要问题以及人民群众普遍关心的热点问题，开展调查研究，综合社情民意，通过不同形式提出意见和建议，积极协助党委和政府做好工作。各级党委和政府要加强与人民政协的联系和沟通，为人民政协参政议政创造良好条件。进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进全社会的团结和谐与发展。
三、全面建设法治政府
9、深化行政管理体制改革。按照职权法定、依法行政、有效监督、运行高效的要求，积极推进政府职能转变，全面履行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职能。深化政府机构改革，合理划分和依法规范各级政府及其部门的职责权限，实现政府职责、机构和编制的法定化。深化行政审批制度改革，继续开展机关效能建设，进一步提高办事效率和服务水平。改革和完善行政执法体制，巩固城市管理相对集中行政处罚权工作成果，推进市、县两级相对集中行政处罚权工作。深化投资体制改革，合理界定政府投资范围，认真实施《政府投资管理办法》，建立健全政府投资决策责任制和投资项目后评价制度。加快公共财政体系建设，推行财政支出绩效评价考核制度，继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革，规范行政事业性收费等政府非税收入及管理。
10、全面推进依法行政。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，切实做到行政权利授予有据、行使有规、监督有效。严格按照法定权限和程序制定规范性文件，进一步完善重要领域的规范性文件体系。建立健全公民、法人和其他组织对行政规范性文件提出的异议处理机制和评估清理制度，定期对现行规范性文件进行质量和绩效评估，及时修改或废止不合时宜的文件。严格执行《
行政许可法》的规定，积极探索相对集中行政许可权，建立和完善行政许可统一受理申请、审查、告知意见、听证以及评估评价等配套制度，规范行政许可行为。严格按照《
行政处罚法》的规定，坚持“权力与责任挂钩、权力与利益脱钩”的原则，改革行政执法方式，完善行政执法责任制，健全行政执法案卷评查制度，规范行政执法程序，切实纠正行政执法机关执法不力、执法不严等问题。完善行政监督制度，支持监察、审计等职能部门依法独立开展专门监督，强化社会监督，完善行政投诉处理机制。各级政府要自觉接受人大监督、政协民主监督以及人民法院依照
行政诉讼法规定对行政机关实施的监督。
