（五）教育强县（市、区）达11个。
（六）社会劳动者素质明显提高，新增劳动力人均受教育年限不低于13年。
（七）财政性教育经费投入逐步达到占全市GDP的4%，基本满足公共教育发展需要。
三、主要任务
（一）稳步发展基础教育
贯彻落实《
国务院关于基础教育改革与发展的决定》，优先发展基础教育，把基础教育作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。
学前教育要积极建立由政府引导、以社会力量办学为主的学前教育模式，在政府办好示范园的同时，鼓励民办幼儿园发展，推动企事业单位办园改革。完成乡镇中心幼儿园的建设。加快推进学前教育社区化，到2010年，全市建成省级示范性幼儿园50所，市级示范性幼儿园100所。
义务教育要巩固提高“普九”成果，重点推动欠发达地区的高标准高质量普及十五年教育，加快城乡均衡化教育进程，全面提高学校教育质量和管理水平。以实施农村中小学“食宿改造”工程为重点，推进义务教育标准化建设和农村寄宿制学校建设。加大对农村及贫困地区义务教育的扶持力度，确保农村义务教育经费的投入，改变农村义务教育规模小、质量低的现状。积极探索符合外来务工人员子女教育特点的管理办法和模式，不断完善外来务工人员子女就学制度，采取多种形式，依法保障外来务工人员子女接受义务教育的权利。到2010年，全市建成省级示范性小学45所，市级示范性小学60所；省级示范性初中40所，市级示范性初中40所。
高中段教育要继续扩大资源的供给，通过新建、迁建、撤并等方式，对高中段学校进行调整和扩充，加快现代化学校建设。在大力发展公办学校的同时，积极鼓励并引导民间力量办学。协调普通高中和职业高中之间的发展，实现普高、职高招生的合理比例。到2010年，全市建成省级重点普高45所，市级重点普高35所；国家级重点职校8所，省级重点职校30所，省级示范性乡镇成人学校12所。
（二）加快发展高等教育
建立适应区域发展的高等教育体系。以发展本科教育为主，有效扩大硕士研究生教育，积极开拓博士研究生教育，同时大力发展高等职业教育、成人高等教育，鼓励网络教育、函授教育、自学考试等的发展。到2010年，基本形成能够适应区域经济社会发展的高等教育体系。
