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梅州市人民政府办公室转发市发展和改革局关于贯彻广东省东西北振兴计划(2006-2010年)实施意见的通知


  3、大力推进农业产业化经营。实施项目带动战略,按照扶大、扶优、扶强的原则,培育壮大一批起点高、规模大、带动强的龙头企业和龙头企业群。围绕水果、茶叶、油茶、南药、优质稻、蔬菜、烤烟、畜牧水产养殖等八大产业培育龙头,拉长产业链条,形成优势产业链。引导龙头企业通过合同契约、资产参与、投资入股等多种形式,与农户建立利益共享、风险共担的新型利益联结机制。支持有条件的农业龙头企业通过参股、控股、兼并、合并、租赁等形式,扩大规模,增强实力,发展成为大型农业龙头企业集团。每个镇要培育或引入1家以上农业龙头企业,力争通过五年努力,全市各级农业龙头企业总数突破300家,龙头企业产值60亿元以上,占农业总产值35%以上,带动农户35万户以上,户均增收2600元以上。其中,销售收入超亿元的龙头企业力争达到20家以上(含扶贫农业龙头企业),加工流通型龙头企业不少于40%。积极推进现代农业园区建设。加快农业现代化示范区建设步伐,努力形成梅县雁洋镇南福村农业现代化示范区金柚生产功能区和梅州市沙田柚研究所金柚科研培训示范功能区,促进全市现代农业发展。推进丰顺县汤西镇南礤甜玉米省级标准化示范区、五华县水寨镇大湖村千亩水稻标准化示范区、丰顺县埔寨镇塔下麻竹笋省级标准化示范区和梅县南口镇侨乡村蔬菜省级标准化示范区建设,提高全市农业标准化生产水平。重视抓好梅县畲江镇农业科技示范区和兴宁市永和镇农业科技示范区建设,推进全市农业科技进步。大力发展和培育各类专业合作社(行业协会),重点办好240家农产品生产、加工和销售型的专业合作社(行业协会)、农资供应专业合作社和社区消费合作社,发展以加工、销售企业为龙头的集贸、工、农一体化,产、供、销一条龙经营业务,积极为农民提供产前、产中、产后的综合性、系列化的经济、技术和信息服务,引导农民有组织地进入市场,有效增加收入。

  (三)积极发展现代服务业。

  1、大力发展旅游业。

  围绕“一都(世界客都)三品(客家文化特品,热泉康体名品,绿色度假精品)”的旅游发展定位,进一步加大“世界客都、文化梅州、休闲梅州”宣传力度,以突出文化特色、整合资源、打造品牌为重点,市内打造“百里休闲长廊”,区域内打造“千里客家文化长廊”,做强做大文化旅游产业,把梅州建成粤东北、闽西南与赣东南地区的旅游休闲度假目的地、广东省最佳自驾游目的地、泛珠三角地区热点旅游目的地和休闲度假旅游基地。

  (1)进一步明确旅游产业的发展重点。力争通过五年的努力,全市旅游业形成“五大”特色重点旅游产业,即:以风景名胜区、自然保护区、博物馆与纪念馆区、旅游度假区为基础的景区(点)业;以围龙屋乡村旅馆和地域文化主题度假酒店为特色的住宿业;以客家菜为特色的餐饮业;以土特产、纪念品为特色的旅游购物业;以温泉休闲保健、客家文化休闲为特色的娱乐业;“五大”特色重点专项旅游业,即:文化旅游业、农业旅游业、温泉旅游业、节事旅游业、体育旅游业;“五大”核心旅游产业园,即:梅县阴那山旅游产业园、五华县热矿泥康体产业园、丰顺县乡村温泉产业园、五指石风景名胜旅游产业园、客天下旅游产业园。争取实现每个县都有一个国家3A级旅游区,配套一家4星级饭店,实现全市旅游景区从“点”到“线”、“面”全方位扩展。

  (2)做强做大文化旅游产业。突出抓好旅游产业重点项目建设,定期举办文化旅游节活动,促进旅游与文化、经济的融合。积极挖掘整理开发各地人文景区、名人故居,按照国家A级旅游区建设标准进行配套,争取将丘逢甲故居、东山书院、李惠堂故居等列入开发计划,进一步打造梅州“历史文化教育基地、爱国主义教育基地”的亮点品牌。充分挖掘山歌、汉剧、采茶戏、船灯、木偶等地方传统曲艺,把传统曲艺演出与旅游活动有机结合起来,打造成面向游客的“文化大餐”,成为梅州旅游业的一张特色文化名片。重视建立健全完善的文物和客家民俗文化保护制度及保护体系,坚持“开发利用促保护,以保护促开发利用”的原则,在不破坏文物的前提下,组合其他相关资源,发展参与式休闲项目,推动文化和旅游有机结合,努力打造客家文化旅游品牌。

  (3)加快温泉旅游资源开发步伐。适当提高开发门槛,科学保护和合理开发利用温泉旅游资源,高标准高起点打造温泉旅游品牌,使温泉休闲度假游成为我市旅游新亮点。重点以丰顺县省级温泉度假区和五华县热矿泥山庄为核心,组合附近旅游景区点或旅游资源点,完善产业链,形成梅州市温泉产业的两大专业核心旅游产业园区。梅县、平远、兴宁等县(市)温泉资源则引导与附近旅游资源点或景区点结合,因地制宜组合发展乡村温泉项目。

  (4)加快发展红色旅游业。继续完善叶帅纪念园的配套建设,加快创建国家4A级旅游区;加快三河坝“八一”南昌起义军纪念公园以及古大存、李坚真等革命先驱故居的开发建设,尽快完善旅游接待服务配套设施。通过开发建设一批红色旅游精品,进一步推动我市红色旅游升温。

  (5)加快发展农业、乡村旅游业。以“全国农业旅游示范点”雁南飞茶田度假村、雁鸣湖旅游度假村为龙头,鼓励各县(市、区)利用农业生产基地(主要以茶叶、荔枝、龙眼、金柚、脐橙等为主)发展多种形式的农业旅游,包括休闲农场、观光果园、多功能花(果)园、科教农业观光园、高科技农艺园、农家休闲居等,同时建设农业加工业基地样板,促进农业旅游发展。结合“新农村”建设,推进乡村旅游 “十百千万工程”,引导和打造梅县松口古镇、南口镇、桥溪古村落等一批客家民居游、客家农家乐等客家乡村旅游产品,实现客家山歌、客家围龙屋及客家习俗和戏剧等与乡村旅游的融合。

  (6)大力发展客家美食产业。发挥“中国客家菜之乡”的品牌效应,进一步丰富“世界客都”的“吃文化”内涵,培育出客家餐饮品牌和体现梅州客家文化特色的标杆餐饮企业,如雁南飞(原汁原味客家菜)、雁鸣湖(客家药膳)、万秋楼(新式客家菜)、承德楼(传统客家菜)、可园酒家(客家药膳)等。通过品牌输出、资本扩张,组建几个以客家菜为主打产品的餐饮连锁企业。在各个县(市、区)初步形成客家饮食(包括客家菜、客家小吃、客家饮品如娘酒)一条街,以进一步推动形成“客家菜特色餐饮系列”专项工程,带动餐饮文化特色旅游和客家美食产业的发展。

  (7)加大旅游市场开发力度。认真实施旅游发展规划,加大资源开发力度,依托客天下旅游产业园、平远五指石风景名胜区、洞天湖生态旅游区等景区,打造具备大进大出条件的精品景区,成为吸引客源市场的“世界客都”大型旅游龙头产品。突出本土文化特色,加大旅游商品的开发力度,提高旅游产品附加值。鼓励各县(市、区)扶持1-2家地方特色旅游商品开发商,壮大旅游商品开发规模。把城市旅游纳入城市总体发展规划,加快城市旅游配套功能建设,重视实施形象设计战略,持续宣传城市的旅游品牌,促进城市人文秀区和城市亮点工程成为旅游业新增长点。以梅县创建“中国旅游强县”为动力,促进县域旅游产业化水平的提升。建立旅游跨区域协作机制,促进与周边省市的旅游合作,突出构建粤东旅游圈、赣州-梅州-龙岩客家旅游圈,打造“千里客家文化旅游长廊”; 按“统一协调管理,独立自主经营”原则,引导市内企业组建跨地区、跨部门、跨行业的大型旅游企业集团。继续推动建立“粤闽赣”无障碍旅游区,建立区域旅游信息共享平台,实现“大旅游、大市场、大产业、大发展”的目标。


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