(8)广播电视通讯设施。完成广播电视村村通和电话进村入户。
4、乡风文明。广泛开展思想道德教育、法制教育,宣传农村政策,传播先进思想,提高农民文化道德素养,增强诚信意识和法制观念。积极倡导文明健康的生活方式,引导农民崇尚科学、远离邪教,抵制迷信、移风易俗、破除陋习,养成讲科学、讲文明、讲卫生的习惯,提升试点村文明程度,促进农民生活方式、思维方式转变。
5、村容整洁。按照《陕西省村庄建设条例》的有关要求,立足延安村庄建设和农民居住实际,因地制宜,分类指导,结合旧村改造、移民搬迁、部分改造部分新建,吸引农民向中心村和新社区靠拢。对太月、上官、麻子街、白家等村,要立足于长远,小村并大村,建设中心村;对上驿、井家湾、梁家山等村,要实行提升改造;对马家砭、杨家湾、保娃沟门、显头等村,要实行部分新建部分改造。
6、管理民主。强化村级党组织建设,严格执行村民自治制度。健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。完善村规民约,搞好村务公开,实行“一事一议”。行政村每年至少召开一次村民会、两次村民代表会议。完善“村财乡管”,每年至少公开两次财务,并接受村民质询。
四、建设步骤
试点村建设要做到“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、试点示范、稳步推进”,具体分三个阶段有序推进。
(一)启动阶段(2006年)。开展新农村建设宣传工作,营造氛围,调动群众的积极性;开展13个试点村的调查摸底工作,理清试点村建设的思路和目标任务。
(二)实施阶段(2007年)。完成新农村试点村规划编制,落实建设资金,从“三清三改”着手,从产业开发和基础设施建设着眼,从群众最迫切解决的问题着力,努力完成规划任务。
(三)提高发展阶段(2008年)。基本达到“规划科学,布局合理,产业奠基,收入增长,设施配套,功能齐全,环境优美”的要求。实现“三清三改三分离”,“五通八有一发展”及“五化”目标;全市13个试点村主导产业要形成规模;达到文明村标准。
五、推进措施
1、科学编制规划。每个试点村都要制定总体规划和年度实施计划。市级试点村的规划和计划编制工作要在市新农村办的指导下进行,具体是先由所在乡镇政府和村上提出初步意见,本着尽力而为,量力而行的原则,经村民会议讨论后,报县区新农村办审核,县区政府审定,再报市新农村办审核批复。市新农村办要详细掌握市级试点村的情况,根据投资计划,科学确定投资项目,制定建设标准。