3、“六合彩”吞噬民间资本。“六合彩”目前已蔓延到椒江区、黄岩区、路桥区、仙居县等地。幕后大庄家大多在外地操纵赌博，参赌人员将大量原本准备投入再生产的资金或积蓄用于“六合彩”赌博，使大量的现金流入庄家的手中，造成当地的群众购买力下降，影响了经济发展。据公安机关掌握的情况，2005年下半年，在“六合彩”赌博过程中，由于外地庄家操纵开奖，诱使我市赌徒连续跟注，导致参赌人员损失惨重，有近五个亿的资金流入外地庄家手中。
三、影响下阶段经济平稳运行的三大潜在风险
从当前形势来看，还存在着许多潜在风险，将影响下阶段经济运行。主要有以下三大风险。
1、宏观形势变化的风险。第一，一季度，国家 GDP 增长10.2%，新建项目投资增长47.1%，大大超过了经济增长的预期，加大了国家宏观调控收缩的倾向。据统计，今年前三个月国家累计新增贷款已经达到1.26万亿元，而今年全年新增贷款目标为2.5万亿元。因此央行决定，从2006年4月28日起上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.58%提高到5.85%。其他各档次贷款利率也相应调整。金融机构存款利率保持不变。利率提高，将对投资、房产市场带来重大影响。第二，部分原材料价格上涨。今年3月26日，汽油和柴油出厂价格每吨提高了300元和200元，并继续保持着上涨的趋势。这对我市油料消耗大的企业如交通运输企业、海洋捕捞业带来了成本上升的压力。国际铜、锌等有色金属价格的上涨，也影响了我市阀门企业的发展。第三，人民币升值和国际贸易壁垒也对我市外贸出口带来风险。目前人民币自去年7月汇率改革以来已累计升值3%，预期还将升值。人民币升值会削弱我市出口产品的价格优势，给我市外贸带来冲击。一季度，我市自营出口增幅同比回落11个百分点，与人民币升值密切相关。宏观形势发生了新的变化，可能会产生新的影响，并通过市场传导到我市，应引起高度关注，未雨绸缪，积极应对。
2、房地产业平稳过渡中潜藏的风险。一季度，全市房地产业实现增加值 13.52 亿元，同比增长 17%，平稳过渡。从销售来看，一季度，全市商品房销售面积 53.33 万平方米，同比增长31.5%，商品房销售额达25.2亿元，同比增长54.7%，情况尚好。但商品房空置面积大幅增加。一季度，全市商品房空置面积23.54万平方米，相当于去年同期的17.2倍。其中住宅和商业营业用房分别空置8.1万平方米、8.01万平方米。这给房地产业下阶段发展带来风险。房地产企业信心指数持续下滑，由去年底的120下降为一季度的116.67，表现在开发土地购置上，一季度购置土地18万平方米，同比减少46%。土地流拍现象时有发生，加大了政府资金运作的难度。
