3坚持以改善移民生产生活条件的基础设施为重点,兼顾生产开发扶持,积极发展能够较快地直接提高移民收入的生产项目。
4坚持以移民相对集中的村组为重点。
5坚持大规划、小计划。规划每五年编制一次,年度实施计划每年编制一次。五年规划和年度实施计划以县为单位编制,逐级上报审批。
(二)规划项目
1农田水利和交通道路等基础设施建设;
2移民饮水安全工程建设;
3发展“一村一品”特色产业;
4移民科技培训。
(三)目标任务
通过20年的移民后期项目扶持,基本解决移民的温饱问题,使移民生产生活条件明显改善;移民饮水安全问题得到解决;移民村实现村村通公路;移民人均纯收入达到当地农村平均水平。
七、实施步骤
(一)前期准备阶段
1、动员部署。各县要分别召开移民工作会议,学习贯彻全国水库移民工作会议和国务院《意见》精神,统一思想,提高认识,明确任务,制定措施,促进移民后期扶持工作顺利进展。
2、调查研究。按照不同库区、移民分布等特点,选择具有一定代表性的县、乡、村开展调研。调研工作要具有针对性,重点集中在核定人数、确定扶持方式两个关键环节,认真听取基层意见,反映大多数移民群众意愿。
3、制定配套政策。根据实施方案要求,组织制定大中型水库移民后期扶持人口核定登记管理办法、后期扶持方式的意见、后期扶持资金管理办法、后期扶持项目管理办法、后期扶持政策监督检查和责任追究制度、后期扶持政策宣传等配套文件。
4、政策业务培训。制定水库移民后期扶持政策培训计划,逐级对分管领导和移民干部进行培训,学习移民后期扶持政策,深刻领会精神实质,准确把握政策界限,掌握正确工作方法,提高依法办事能力。
(二)全面实施阶段
从今年7月1日到2026年6月30日,是大中型水库移民后期扶持的实施阶段,在征求水库移民或者村组同意的基础上,根据扶持规划和基础设施建设规划对水库移民安置区实施资金直补和项目扶持。在全面实施过程中,根据年度工作计划和整体规划,在推广先进经验的基础上,稳步实施移民后期扶持政策。
八、保障措施
做好水库移民后期扶持工作,妥善解决移民群众关心的问题,使他们的长久生活有保障,关系到党和政府的威信,关系到党群、干群关系,关系到改革发展稳定的大局。执行水库移民扶持政策,加大工作力度,是坚持以人为本,体现执政为民思想的一项重要举措,具有十分重要的意义。各县人民政府要充分认识做好水库移民工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步统一思想,提高认识,加强领导,明确责任,确保移民政策落到实处。