中共台州市委关于进一步做好对口支援工作的意见
(台市委发〔2007〕57号 2007年5月10日)
对口帮扶四川省广元市贫困地区脱贫、对口支援重庆市涪陵区三峡库区移民工作、对口支援西藏那曲地区与新疆和田地区民丰县（以下简称“四对口”）工作，是党中央、国务院作出的重要决策，是省委、省政府交给我市的一项长期的重大政治任务，是实践邓小平“两个大局”和江泽民“三个代表”重要思想以及科学发展观的重要举措，是立足全局、统筹区域发展、加强民族团结、建立稳定和谐社会的需要。为了进一步做好对口支援工作，现提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照上级党委、政府的有关决策和部署，从我市和受援方的实际出发，坚持以开发式对口支援和干部支援为龙头，以资金援助为手段，以示范新村建设、项目建设、经贸合作为载体，有计划、有重点、有步骤地开展对口支援工作。同时，不断研究工作新方式、新措施，为促进对口支援地区经济发展、社会稳定和民族团结作出更大贡献。
二、工作原则
（一）领导重视，政府牵头。各级政府要加强引导、协调和服务，健全机制，统筹推进，为对口支援和国内合作交流工作创造良好的体制环境和政策环境。加强组织协调，科学统筹规划，形成分头指导、责任明确、分工协作、合力推进的工作格局。
（二）各方参与，市场导向。以企业为主体，以市场为主导，遵循经济发展规律，发挥市场机制的基础性作用，走市场化、开发式的对口支援合作之路。继续积极引导、动员和鼓励我市企业到“四对口”地区投资发展，进行开发式支援，加强产业帮扶，做好“造血”工作。同时，充分发挥政治优势，动员全社会力量，形成工作合力。继续引导和动员社会各界开展向“四对口”地区献爱心、伸援手等各种活动，继续做好“一对一”结对助学。
（三）优势互补，互惠互利。正确处理竞争与合作的关系，发挥我市体制机制灵活、民营经济活跃、加工制造业基础较好的优势，结合受援地区在要素资源方面的优势，实现资源共享、要素整合、优势互补、互赢共进。
（四）突出重点，讲求实效。从对口受援地的经济基础、区位条件和产业特点等实际情况出发，突出重点地区、重点领域、重点项目，开展多形式、多层次、全方位的援助、合作与交流，实现社会效益和经济效益的同步提高。
三、突出重点，进一步明确工作任务和要求
