坚持快速反应、紧急处置原则。各部门之间要加强相互协作，确保政令畅通，重大外来和突发性林业有害生物事件发生后，要立即启动应急预案，准确迅速传递信息、采取及时有效的紧急处置措施。
坚持尊重知识、科学防控原则。充分听取专家和技术人员的意见建议，积极采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，指导防灾减灾。
2 组织指挥体系及其职责
2.1 应急组织机构
根据重大林业有害生物灾害应急防控需要，州人民政府成立黄南州林业有害生物灾害应急防控指挥部，由主管林业的副州长担任总指挥，州林业和环境保护局、州公安局、州财政局、州交通局、州农牧局、州卫生局、州工商局、州气象局等有关部门负责人为成员。
指挥部办公室设在州林业和环境保护局，州林业和环境保护局局长任办公室主任，副局长任副主任。
各县政府成立相应机构，负责所辖行政区域林业有害生物应急防治的统一指挥和组织协调，负责本级应急防治预案的制定和实施。
2.2 部门职责
2.2.1 指挥部
在州政府的领导下，统一协调和指挥各成员单位负责全州重大林业有害生物灾害应急防控和灾害处理工作，根据州林业和环境保护局的请示和应急需要，积极协调有关部门，采取及时有效的应对措施，并指导县政府控制疫情。
2.2.2 办公室
负责日常工作的指挥部开展和重大林业有害生物灾害应急防控的组织、协调和监督检查工作，负责林业有害生物有关的预测预报信息的收集和汇总及上报指挥部并核查林业有害生物防治工作有关情况，为领导小组决策提供依据；应急预案启动后，负责处置方案的制定，应急处理专家组和队伍的组建，协调和组织有关部门、单位开展应急处置工作，并督导受灾县、乡做好林业有害生物防治工作。
2.2.3 部门职责
州林业和环境保护局：负责组织实施本预案，落实林业有害生物分布区抗灾救灾措施，及时发布重大病虫害预报结果，组织统防统治及灾后林业生产恢复。
州公安局：负责林业有害生物分布区社会治安管理和安全保卫等工作，保障应急处置工作顺利进行。
州财政局：负责安排重大外来和突发性林业有害生物防治资金的筹集、拨付和监督管理工作。
州交通局：负责指导修复灾区道路，为救灾物资及时、快捷运往受灾地区提供便利条件。
