未来15-20年，我市经济将保持快速发展势头，能源需求和消费将持续上升，能源消费量将由2005年的3882万吨标准煤上升到2010年的6000多万吨标准煤。国家“十一五”规划提出，到2010年我国万元GDP能耗水平要比2005年下降20%。我市能源以高硫、高灰份的煤炭为主，随着能源生产量和消费量的增加，化石燃料燃烧排放的温室气体也将逐年增加。目前，我市工业仍以传统的重化工业为主，产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，单位产值能耗为世界平均水平的2-3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40%。2006年重庆GDP占全国的比重仅1.68%，而工业二氧化硫排放量占3.39%，单位GDP二氧化硫排放量比全国平均多一倍以上。重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，按照规划，到2020年，重庆的人均GDP将达到6500美元，经济总量将翻两番。届时，生态建设与环境保护将面临新的压力。如果仍然按照传统模式发展，包括温室气体在内的污染物排放将数倍增加。因此，应对气候变化，减少温室气体排放是我市经济社会可持续发展的当务之急。
（三）气候变化对我市科技工作提出迫切需求
科学技术是应对全球气候变化问题的基础和根本手段之一。认识气候变化规律、识别气候变化的影响、开发适应和减缓气候变化的技术、制定妥善应对气候变化的政策措施等需要科技工作的有力支撑。我市气候变化相关科技工作处于起步阶段，气候变化科技工作缺乏战略规划和充足的资金投入，难以适应气候变化迅速发展的形势，也难以满足制定和执行应对气候变化的政策和行动的需求。加强我市应对气候变化的科技攻关已迫在眉睫。
二、我市应对气候变化科技工作取得的成就
（一）基础研究和技术开发
直辖十年来，我市在应对气候变化方面做了大量工作，取得了比较明显的进展。在节能减排、清洁能源推广应用、气候变化监测、实时分析等方面取得了一批重要成果。
1．气候变化的基础科学研究。在气候变化监测与服务方面，针对三峡工程建设启动了三峡库区局地气候监测工作，开展了对我市气候冷暖、旱涝变化及其影响的研究，分析了主要气象灾害发生和变化规律及成因，在气象灾害评估方面进行了探索，就气候变化对重庆农业的影响及适应开展了国际合作研究，启动了重庆市旱涝灾害监测预警系统的研制，开展了气候影响评估业务。启动了对我市及临近区域极端气候事件的变化规律研究，特别是夏季高温干旱气候事件的发生规律及成因诊断分析，为建立重庆高温热浪和干旱监测预警业务提供了技术支持。
2．气候变化的影响与对策。开展了气候变化对农业、水资源影响的研究，初步建立了支持气候变化影响研究的数据库；开展了以极端高温、干旱等异常气候事件为主要内容的评估业务；研发了气候事件评估的模型软件，建立了气候变化监测业务技术平台；开展了气候资源开发利用与保护研究，启动了《重庆市气候资源开发利用与保护条例》的立法工作；编制了《重庆市清洁能源行动规划》，为节能减排起到重要的推动作用。
