（四）健全专项资金管理制度。财政专项资金管理要坚持公开透明、权责明确、讲究效益、程序规范、监督有力的原则。完善项目库管理制度，细化项目支出预算管理，做好各类专项资金项目的规划、审核和论证。加大专项资金整合力度，确保财政资金使用的整体效益。
（五）建立财政决算规程。规范决算编审程序，建立健全决算编审责任制度，确保财政决算依法、真实、准确、完整、及时。充分运用计算机网络，利用决算数据分析财政管理现状况，提高财政支出的效益。
（六）落实财政执法责任制。科学划分和依法界定财政执法职能、执法岗位和执法主体，严格规范执法内容、范围、权限和责任。实行执法人员持证上岗制度和评议考核制度，使依法理财成为财政管理工作人员的自觉行动。
四、强化财政监督，建立健全监督管理机制
（一）自觉接受人大和政协监督。依法向同级人大报送预算编制、执行以及决算报告，依法接受人大及其常委会的监督和质询。自觉接受政协的民主监督，虚心听取和接受政协的意见和建议。认真办理人大代表提出的议案、建议和政协委员提案。
（二）完善财政监督职能。规范财政监督程序和监督手段，建立事前审核、事中监控与事后检查相结合，日常监督与专项检查相结合的监督检查机制，使专门监督工作制度化、经常化、规范化。积极配合监察、审计等部门对财政部门实施的专门监督。
（三）广泛接受社会监督。按照建设“阳光财政”的要求，不断扩大政务公开的范围和内容，增强政府理财工作的社会透明度。公布规范性文件、举报受理电话和地址，依法保护公民、法人和其他组织监督举报权，拓宽监督渠道。建立健全受理申诉、检举和办理制度，形成对政府理财的社会监督氛围。
五、实施理财过错责任追究规程，建立健全惩戒机制
（一）财政管理活动要在法定职权范围内实施，财政执法主体资格必须经授权或者财政部门的合法委托。各级财政部门的执法依据、执法范围、执法权限和执法职责要明确，实现执法主体合法化、执法权限法定化、执法责任明确化、执法程序规范化。
（二）全面落实财政执法责任制。结合岗位职责，完善持证上岗制度、执法文书审核制度、执法案卷评查制度、执法评议考核制度、财政行政处罚听证制度，探索财政执法绩效评估和奖惩制度。
六、开展财政绩效评价，提高财政资金使用效益
