（五）加强市场监管，规范奶业生产经营秩序。进一步落实《
国务院办公厅关于加强液态奶生产经营管理的通知》（国办发明电〔2005〕24号）的有关要求，严格执行复原乳标识制度。地方各级人民政府和有关部门要加强奶业市场监管，坚决打击无照经营、压级压价以及掺杂使假等违法违规行为。按照国家标准建立和完善原料奶质量标准体系，开展原料奶质量第三方监测工作，逐步实现原料奶收购的优质优价。县级有关部门要依法严格奶站建站资格审查，加强奶站管理，规范原料奶收购秩序，保证原料奶质量，促进公平竞争。乳品加工企业要坚持诚信自律，自觉遵守行业规范，实行有序的市场竞争。
（六）优化奶业区域布局。全省奶业发展以同蒲铁路沿线的大同、朔州、忻州、太原、晋中五市及两侧的县（市、区）城郊为重点，带动辐射周边的农区饲养奶牛，形成山西奶业生产的优势区域--晋中北奶业产业带。在该优势区域，奶业基础较好的22县（市、区）列为奶业生产基地县，其中山阴县、应县、大同市南郊区、朔州市朔城区、忻州市忻府区、太原市小店区列为奶业发展重点县。与此同时，在临汾、长治、阳泉等较大城市适度发展城郊型奶牛养殖业，以保障当地城乡居民的鲜奶供应。
（七）引导乳品消费，开拓奶业市场。通过多种形式广泛宣传和普及奶类营养知识，培养城乡居民，特别是青少年的乳品消费习惯。加大国家学生饮用奶计划的推广力度，完善学生饮用奶定点生产企业扶持政策，制订学生饮用奶发展规划，稳步向中小城市和乡（镇）、村学校推广学生饮用奶计划。加强乳品消费市场的开发，完善乳品物流配送体系，不断满足我省中小城市和农村居民对乳制品消费增长的需求。
四、加大对奶业发展的政策扶持
（一）加强基础投入。建立山西省奶牛品种资源管理机构和奶牛生产性能测定机构，通过品种登记、资源优化和实施先进的综合配套技术，提高奶牛的生产性能和奶牛场的经营水平，实现奶业的现代化管理。所需资金由省财政年初预算安排。
（二）支持建设标准化奶牛养殖小区。省对奶牛标准化规模养殖小区建设给予补助。参照国家有关建设标准，省级财政对奶牛棚圈建设给予适当的配套补助；对在新建规模养殖小区配套建设的挤奶站每站补助5万元。对奶牛养殖小区的建设用地问题，要按照国土资源部和
农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发〔2007〕220号），合理安排奶牛养殖小区建设用地。
