本着节约资源、联片开发的原则，科学规划，合理布局，积极推动特色园区建设。重点抓好开发区铸造工业园区、阳城建筑陶瓷园区、巴公化工工业园区、高平创业园区、礼义工业园区和沁水化工园区等，进一步提高民营经济的规模聚集效益。
四、创新推动工程。创新是推动企业发展的根本动力，要转变传统的思维定势，以新观念、新思路推动全市民营经济的新发展。
1、在产业发展上，要摆脱对资源的依赖，围绕提升传统产业，壮大优势产业，开发新兴产业的总体思路，进一步延伸资源优势，拉长产业链条，培育产业集群；坚持“小而专、小而精、小而特”的发展方针，走与大企业和相关企业协作配套的路子，提高专业化分工和产业组织水平；以市场为导向，积极发展装备制造、电子信息、现代服务和循环经济项目，提高新技术产业的比重。逐步扭转一业独大的产业格局，促进产业多元化。
2、在技术创新上，要加大对新技术、新工艺的引进、吸收、消化力度，加强对重点行业技术改造，提升行业总体发展水平；加快建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，增强企业的自主创新能力；坚持把技术人才的开发和培养作为推动企业技术创新的着力点。
3、在经营管理上，要立足于体制机制的创新，不断深化企业改革，全力推进企业的规范化股份制改组，从根本上改变家族式、集权化管理体制，建立产权清晰、权责明确、管理科学、有效制衡的现代企业制度，增强企业的活力和后劲。
五、服务提升工程。适应企业发展的需要，认真落实中小企业服务体系建设的相关政策，重点在信用担保、信息网络、创业辅导、人才培育、法律维权、行业协会等方面为企业搭建服务平台，不断提升服务企业水平。各级政府及主管部门，要把服务体系建设作为推动民营经济发展的一项主要任务，加快信用担保体系的规范，加强信息网络体系的建设，强化创业辅导体系的功能，加快人才培育体系的完善，进一步建立健全行业协会、法律维权、政策咨询、人才培养、融资投资等服务机构，以完善的服务满足民营企业不断发展的需要。加强各级中小企业、民营经济主管部门自身建设，强化服务意识，转变工作方式，不断提高服务能力。
六、和谐共享工程。按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，深入开展文明和谐企业创建活动。广泛开展企业信用评级和信用档案建设工作，努力营造崇尚诚信、注重商德、依法经营的发展氛围，增强企业的核心竞争力；围绕建设社会主义核心价值体系，发展企业文化，培育企业精神，凝聚员工力量，激发企业活力；坚持依法发展，进一步建立和完善劳动用工和社会保障制度，依法保护职工的合法权益；加强安全生产，切实保障企业员工生命财产安全；加强民营企业党的建设，充分发挥党组织在企业发展中的核心和堡垒作用，促进民营企业健康发展。
第五章 组织保障措施
