二、立法成本效益分析的主要内容和模式
（一）对立法成本的分析。
包括立法过程成本、执法成本和社会成本三项。
1. 立法过程成本：
（1）收集立法信息、立法资料以及形成立法草案的支出；
（2）调研的支出；
（3）专家咨询、论证费用支出；
（4）听证会、座谈会等征询意见的支出；
（5）制作法规规章文本、公布与传播法规、规章的支出；
（6）其他人力、物力、财力的投入。
2. 执法成本：包括执法前期准备和过程支出两部分。
执法前期准备成本包括：
（1）执法机构开办支出；
（2）人员工资；
（3）人员培训费用；
（4）法规宣传费用；
（5）购置设备、建立网络支出；
（6）与其他机构协调关系的支出；
（7）其他各种财务成本。
执法过程的成本包括：
（1）监督检查支出；
（2）检验、检测、鉴定支出；
（3）调查取证支出；
（4）听证、论证支出；
（5）送达执行支出；
（6）其他支出。
3. 社会成本：是基于法律的强制性，社会为遵守法律而产生的经济、政治、文化、资源、伦理道德、生活习惯等方面的耗费， 是社会为遵守法律规定而付出的成本。
社会成本包括有形和无形两个部分，有形可统计的耗费包括：
（1）立法可能引起的经济指标降低的情况；
（2）立法可能造成的税费的减少情况；
（3）立法可能减少企业利润的情况；
（4）立法可能导致新企业的开办或者原有企业的破产倒闭情况；
（5）立法可能导致工人的失业情况；
（6）立法可能导致工人收入减少情况；
（7）其他耗费。
无形的耗费包括：
（1）立法可能导致的社会心理、伦理道德的变化情况；
（2）立法可能导致的居民工作、生活等习惯改变情况；
（3）立法可能引起的社会其他耗费。
（二）对立法效益的分析。
立法效益分析包括对经济效益和社会效益两个部分的分析。
1. 经济效益分析包括：
（1）拟设定的制度、措施促进经济发展、方便交易的情况；
（2）立法可能引起的经济指标上升的情况；
（3）立法可能增加税费收入的情况；
