(六)中介服务业
发展思路和目标:按照服务专业化、功能社会化的方向,积极发展会计、审计、律师、广告、资信评估、科技服务等中介服务,培育和引进国内外知名的中介机构,坚持培育发展与加强规范相结合,行业自律与政府管理相结合,整体推进与重点突破相结合,努力提高中介服务行业的整体素质,逐步建立起政府管理有序、平台支撑有力、行业自律规范的中介服务业发展体系。
重点任务:
--大力发展工程咨询、高新科技、房产中介等行业准入要求高、专业技术要求强的知识密集型中介机构。加快服务的专业化提升,促进服务品种和服务方式的创新。
--积极引进国际著名的会计、法律、咨询、评估等中介企业;加强与国内外著名高校、研究机构的合作,设立从事研究、开发、设计的中介机构。
--重点扶持一批服务水平较高、管理理念较新、经营规模与业绩在行业中排名前列的会计、房地产、高新科技中介机构向集团化、综合化方向发展,打造全国知名品牌。
--加快中介机构与挂靠的政府部门脱钩,从事经营性服务的中介机构要成为独立的市场主体;承担行政职能的中介机构要退出市场,改为公益性事业单位。
--引导一般性中介服务企业向“专、精、特、新”的方向发展,扩大行业协会的覆盖面,更好地发挥行业协会的桥梁和纽带作用。
(七)商贸服务业
发展思路和目标:坚持对内、外开放并举,“引进来”和“走出去”相结合,扩大总量与优化结构相统一,在更大范围和更宽领域参与国内外经济合作,整合优势资源、优化发展环境、增强发展动力、开发消费市场、拓宽服务领域、强化信用管理、加大扶持力度,利用现代流通手段,促进餐饮、百货等重点行业发展,促进城乡商贸流通有机结合与协调,不断提升商贸服务业的规模和水平。到2012年,社会消费品零售总额达到1700亿元,年均增长17%以上。
重点任务:
--加速现代流通体系建设步伐。做大做强欧亚集团等重点商贸流通企业,组建跨区域、跨行业、跨所有制的大型连锁企业集团。形成1-2家年销售额10亿元以上、3-5家年销售额亿元以上的连锁龙头企业。发展大型零售百货企业、大型综合超市的连锁经营。鼓励中小型店铺通过各种途径加盟连锁企业。推进超市和生活服务连锁企业向社区和农村居住点延伸。发展现代化、社会化的配送中心,建立低成本、高效率的运营体系。做好绿色早餐、万村千乡市场建设工程、社区商业“双进”工程。
--改造提升商贸服务业。结合旧城开发和新城建设,推动对现有商业设施及商业区的改造、升级和功能完善。调整商业网点布局,规划建设一批精品商业街路、商业中心、商业广场,在城市周边建设20个左右区域性大型专业批发市场,增强服务功能,提高辐射能力。
--推进电子商务发展。鼓励商贸企业与高科技企业联手,推动传统商贸企业逐步实现商务电子化,到2012年,争取使电子商务实现的零售额占社会消费品零售额的比重达到10%以上。
(八)科技服务业
发展思路和目标:坚持以完善创新体系、提高科技创新的运行效率和效益为根本出发点,深化体制改革,充分发挥政府的扶持、引导作用和市场导向作用,开展多种模式的探索和实践,推动社会力量按照专业化、市场化、社会化的发展方向大力兴办各类科技服务机构。培育一批具有较大业务规模和较强核心竞争力的重点骨干机构;造就一支具有良好职业道德和较高专业素质的科技服务人才队伍;完善技术服务平台和科技园区(基地)体系建设;初步形成符合我市创新体系建设要求,开放协作、功能完备、高效运行的科技服务体系。到2012年,科技服务业增加值达到65亿元,年均增长18%以上。
|