加大对外向型经济的资金支持力度。积极支持出口企业发展加工贸易、服务贸易和技术贸易，促进铜川外向型经济的发展。
　　2、大力发展资本市场，扩大直接融资规模。研究制定鼓励企业改制上市的综合扶持政策措施。积极推动国有企业改组改制，重点培育和扶持一批符合产业政策、发展潜力大、市场前景广阔的行业的龙头企业作为上市后备资源，拓宽企业上市融资渠道。
　　做大做强上市公司。进一步加大上市公司资产重组力度，优化上市公司结构，把上市公司资产重组与全市产业结构调整结合起来，支持优势行业上市公司发展。大力发展债券融资。积极推动一批符合条件的企业发行企业债券和短期融资券。
　　3、积极发挥保险的功能与作用，为推进和谐铜川建设提供有力保障。大力发展商业养老保险和健康保险，完善社会保障体系。落实措施，支持保险公司开展企业年金业务。积极推动商业健康保险发展，逐步建立医疗机构与保险公司之间的信息共享机制。积极支持保险公司参与新型农村合作医疗试点，探索建立有效的政府、卫生部门和保险公司三方合作模式。
　　大力发展责任保险和意外伤害保险，提高社会管理效率和公共服务水平。在煤矿、建筑施工企业落实意外伤害险强制保险制度。在服务性公众聚集场所全面推行公众责任保险。进一步发展旅客运输和危险货物运输承运人责任保险。积极发展旅游意外伤害保险及相关责任险。积极发展学生平安保险及校园责任险。积极发展医疗执业责任、产品责任等责任保险，发挥保险在“平安铜川”建设中的重要作用。
　　（三）不断深化金融企业改革，进一步增强竞争实力
　　继续深化工商银行、中国银行、建设银行的改革，努力巩固改革成果。深化改革的关键，是继续完善公司治理，加快转变经营机制，健全有效的制衡机制，强化基础管理、内部控制和风险防范机制。深化分支机构和基层改革，做到上下联动，推进新体制、新机制在全行有效运行。
　　坚定不移地推进农业银行改革。按照“坚持面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市” 的原则，借鉴工商银行、中国银行和建设银行的改革经验；在进行全面外部审计、清产核资的基础上稳步有序地推进。通过深化改革，稳定和发展在农村地区的网点和业务，进一步强化为“三农”服务的市场定位和责任，充分利用在县域的资金、网络和专业等方面的优势，更好地为“三农”和县域经济服务。
　　推进政策性银行改革。农业发展银行作为政策性银行，除坚持做好粮棉油购销主体信贷业务外，还要围绕农业结构调整、农业科技开发推广和农村基础设施建设等，积极创新开办农业产业化龙头企业贷款，农业科技贷款、农副产品商业储备贷款、农业小企业贷款、农村基础设施建设贷款、农田水利基本建设改造、农业生产基地开发与建设、农业生态环境建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设等贷款；农业生产资料贷款等业务品种，不断发挥政策性银行在实现社会资源有效配置中的特殊效应。
　　深化地方金融企业改革。农村信用社要全面完成以县为单位的统一法人社改革，逐步完善法人治理结构，建立激励有效、约束严格、权责明晰、奖惩分明的经营机制，积极盘活资产存量，清收不良资产。逐步把农村信用社建成产权明晰、责权明确、自我发展、风险自担的区域性地方金融机构。

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