全市各级教育行政部门及各中小学校要结合实际，遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性，制订落实《纲要》的具体实施方案，确保安全教育进课堂、有考核，坚决杜绝走过场。要建立健全安全教育制度，规范完善安全教育的长效机制，加强对《纲要》贯彻落实情况的检查、督导。要把《纲要》的贯彻实施，公共安全教育、教学时问、教学内容、教学活动的落实，师生安全意识的增强以及安全防范基本技能的掌握、安全行为的形成等情况和实效作为检查重点和评估标准，对存在的问题，要限时整改。
三、拓宽渠道，积极开展中小学生公共安全教育
各区县教育行政部门及各中小学校要结合本地本校实际，开展形式多样、内容丰富的公共安全教育。一是进一步细化《纲要》的有关内容和要求，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容。挖掘隐性的公共安全教育内容，与显性的公共安全教育内容、学科教学内容有机结合起来。二是充分利用地方课程、校本课程，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。通过“安全教育周”、“安全教育日”及班（团、校）会、升旗仪式、专题讲座、宣传栏、板报、参观等形式，采取多种途径和方法，全方位、多角度地开展公共安全教育。各中小学校每学年开展公共安全教育的时间要在12课时以上，做到教学计划、课时、教材、教学人员、教案、考核“六落实”，确保完成《纲要》规定的内容。三是针对单一主题或多个主题设计公共安全教学。通过游戏、实际体验、影片欣赏、角色扮演等活动，运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段，探索寓教于乐的教学组织形式，增强公共安全教育的效果。公共安全教育的形式在小学以游戏和模拟为主，初中以活动和体验为主，高中以体验和辨析为主。学校要努力构建符合公共安全教育要求的物质环境和人文环境，使学生在潜移默化中提高安全意识，促进学生学习并掌握必要的安全知识和生存技能，认识、感悟安全的意义和价值。四是学校要与公安、消防、交通、卫生、地震等部门建立密切联系，结合中小学各阶段学生的特点，聘请有关人员担任校外辅导员，承担公共安全教育的部分内容，协助学校制订应急疏散预案和组织疏散演习活动。学校要采取积极措施帮助家长强化对孩子进行公共安全教育的意识，指导家长了解和掌握公共安全教育的科学方法，主动寻求家长和社会对公共安全教育的支持和帮助。五是要对中小学生进行应急预案相关知识的解读教育。各中小学每学期至少开展一次自护自救和逃生实践演练活动，切实增强中小学生的安全自救互救能力。六是从2008年起，中考要在社会与历史综合卷或其他相关科目中增加公共安全教育的内容，小学和高中在相关的考试考核科目中要增加公共安全教育的内容，以检测学校公共安全教育教学和学生掌握安全知识的情况，特别是自护、自救、逃生基本知识及技能情况。
