（四）推进产业结构优化升级是提升全市综合竞争力的迫切需要。据测算，我市2008年人均GDP将超过3000美元。面对重要战略机遇期，大力推进产业结构调整优化升级显得尤为重要。产业结构优化升级是解决进入发展新阶段后出现的新矛盾和应对日趋严峻的资源环境形势的迫切要求，也是转变经济发展方式和创新发展模式的关键环节，实质是提升产业核心竞争力。因此，提升产业核心竞争力既是应对挑战，也是积极参与经济全球化、区域经济一体化，广泛参与国际分工、引进大型跨国公司，进一步形成区域竞争优势的需要。推进产业结构优化升级，要注重培育自主知识产权和自主品牌，切实维护产业安全；要抓住战略机遇期，“引进来”和“走出去”；要继续发挥生产要素低成本优势，培育以科技进步、劳动者素质提高和管理创新为基础的新的竞争优势。
二、产业结构优化升级的总体要求与目标
从国际经济社会发展趋势看，经济全球化和区域经济一体化两大趋势深入发展，现代产业国际转移步伐明显加快，资金、技术等生产要素在全球范围内加速流动和重组， 我国与世界经济的相互联系和影响日益加深。随着我国加入世贸组织过渡期的结束，我国将全面“入世”和向全球开放市场，在更大范围内和更深程度上与国际社会接轨。国内国际两个市场、两种资源相互补充，为我市加快开放型经济发展提供了更为有利的机遇。从国内经济社会发展环境看，统筹区域经济发展已上升为国家战略，全方位、多层次的区域合作全面展开，区域一体化进程加速，地区各自为政的发展向区域内外合作、整合与协调发展进一步转变。这就要求我市在加快自身发展的同时，积极参与并共同推进区域一体化进程。按照全省“一体两翼”的总体部署，鲁南经济带的发展提到了重要议事日程，鲁南经济带东依半岛城市群，西拓陇海沿线腹地，南联淮海经济区，北接省会经济圈，在合作交流中实现优势互补，合作共赢，将在更宽领域、更高层次实现更好、更快地发展。日照作为鲁南经济带唯一的港口城市，是鲁南对外开放的窗口、门户，在区域经济发展中具有不可替代的重要作用。认真贯彻落实省委、省政府的战略指导思想，充分发挥日照综合优势，加快日照经济结构的优化升级，对于强化日照对鲁南的辐射带动作用，推动鲁南经济腾飞，促进山东区域协调发展具有重要的战略意义。今后一个时期，全市产业结构优化升级的总体要求是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕好字优先、又好又快发展这个主题，加快经济发展方式转变，继续实施四大战略，以调整优化产业结构为主线，着力抓好自主创新、节能减排、土地集约利用和环境保护，构建科学合理、协调发展的产业体系，不断提升全市经济整体竞争力，努力实现科学发展，和谐发展，跨越发展，为早日跨入全省先进行列奠定坚实基础。到2010年，主要目标是：
产业结构更加合理。到2010年，全市生产总值达到910亿元，年均增长15%。人均生产总值达到32500元。三次产业的比例调整为9∶54∶37，形成以现代农业为基础，高新技术产业、现代物流业和综合旅游业为先导，冶金、化工、能源、装备制造、浆纸、食品加工等产业为主导，商贸流通、金融等服务业协调发展的产业体系。
农业综合发展能力继续加强。林牧渔业占农业增加值比重达到60%以上，农业良种普及率达到95%以上，农产品加工增值率达到60%。
工业化进程明显加快。规模以上工业增加值达到400亿元，占生产总值的比重达到46.9%。全市主导产业工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重提高5个百分点，先导产业增长速度高于全市工业平均增速。
服务业对经济增长的贡献度不断增强。服务业增加值年均增长15%以上，占全市生产总值的比重达到37%以上，从业人员占全社会从业人员的比重达到50%。港口物流、金融、贸易、文化、体育等服务业不断壮大。
港口综合效能更加显现。大力发展集装箱业务，加快发展原油、矿石、木材、煤炭等散杂货业务，到2010年，将日照港建成与东方桥头堡相适应的多功能、综合性港口。拥有生产性泊位62个以上，港口吞吐量达到2亿吨，集装箱运量达到150万标箱。
自主创新能力大幅提高。坚持创新驱动，努力提高自主创新能力。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%以上，研发投入占GDP比重达到2%以上。新建省级以上企业工程技术研究中心、开发中心10家，达到16家；新建市级企业工程技术研究中心、技术开发中心30家，达到40家。
节能降耗减排和土地集约利用成效显著。全市主要耗能产品单位耗能指标和主要耗能设备能效指标达到国内先进水平。“十一五”期间，单位GDP综合能耗降低23%。单位GDP取水量降低30%。二氧化硫排放总量控制在5.43万吨以内，年均削减4.68%；全市新增城市污水日处理能力10万吨、再生水利用日能力8万吨，形成COD年削减能力0.96万吨；耕地保有量不低于345万亩，基本农田面积不少于 303万亩，新增建设用地总量控制在7.4万亩。
对外开放水平不断提升。创新利用外资方式，提高招商引资质量和水平。实际利用外商直接投资年均增长30%以上。外贸增长方式得到有效转变，出口年均增长15%，进口年均增长25%；出口商品结构进一步优化，到2010年，工业品出口比重达到60%，机电产品出口比重达到15%以上，加工贸易年均增长25%以上。区域经济合作深入开展，主动接轨青岛、融入环渤海、对接长三角，服务于鲁南经济带的开发建设。
三、产业结构优化升级的主要任务
（一）大力发展现代农业，夯实产业发展基础。要在稳定发展粮食生产的基础上，积极拓展农业产业领域，构筑各种资源有效利用、比较优势充分发挥、竞争力明显增强的高效农业产业体系，大力发展现代农业。
推进农业经济结构调整。进一步加大农业结构调整力度，实施优势产业优先发展战略，重点发展附加值高、科技含量高的农业，确保农业持续增效，促进农业内部结构向更高层次发展。一是稳定粮食生产。坚持以粮食生产安全为前提，全面落实各项种粮鼓励政策，调动农民种粮积极性，重点在莒中平原、莲北平原、204国道以西建设我市粮食主产区，确保粮食生产稳定在90万吨以上。二是根据山区丘陵面积较大的特点，调整优化种植业结构。大力发展茶叶、果品、瓜菜、食用菌、花卉、桑蚕、黄烟、药材等附加值高的优势产品。重点发展城郊型生态农业。三是壮大畜牧业。加大对规模化饲养和养殖小区的扶持，加快生猪、家禽、奶业、肉牛、特种动物产业发展，推进畜禽规模化、标准化饲养。加强畜禽良种繁育体系建设，健全重大动物疫病预防、监测和应急处置机制。四是提升水产业。加快发展淡水养殖、近海养殖和远洋捕捞，稳步发展涉外渔业。坚持开发与保护并重，实施渔业资源修复行动计划，加强海洋自然保护区的建设，实现全市海洋渔业经济的可持续发展。五是加快林业生产。保护名木古树资源，发展名、特、优、新经济林基地，加强用材林基地建设。
