重庆市人民政府关于开展2008乡村旅游主题年活动的实施意见
（渝府发〔2008〕2号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
按照市旅游经济发展领导小组第四、五次全体会议精神和市政府“十一五”期间实施旅游主题年活动方案的总体安排，我市将2008年确定为乡村旅游主题年（以下简称乡村旅游年）。现就实施2008乡村旅游年活动提出如下意见。
一、提高认识，明确乡村旅游年活动的指导思想、目标和原则
乡村旅游是利用乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为旅游者提供观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐和购物的一种旅游活动。发展乡村旅游是旅游行业服务于“三农”的切入点，是以旅助农，促进广大农民向非农领域转移，加快城镇化进程的有效手段，对于推进城乡互动、统筹城乡发展，建设社会主义新农村具有重要意义。我市拥有奇丽的自然山水、浓郁的民族民俗风情、悠久的农耕养殖文化，乡村旅游资源十分丰富，具有较好的发展基础。但由于各种原因，还没有形成一批有规模、有特色、有影响力的乡村旅游精品，与周边省区相比，差距还较大。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要按照科学发展观的要求，结合我市大城市大农村并存的实际情况，大力发展乡村旅游，坚持旅游助农、兴农和富农。
（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，紧紧抓住建设统筹城乡综合配套改革试验区的重大机遇，把握大城市、大农村、大库区并存的特殊市情，以乡村旅游作为城乡统筹发展的突破口，以乡村旅游资源开发保护为基础，以市场需求为导向，以促进农民增收为目标，以旅游镇村建设和特色农业资源开发为重点，坚持科学规划，加强分类指导，创新发展模式，因地制宜、突出特色、示范带动、打造精品，逐步构建特色鲜明、种类齐全的乡村旅游产品体系。
（二）工作目标。充分利用我市丰富的乡村旅游资源，挖掘具有浓厚地方特色的“三农”历史文化，在保持乡村自然人文环境原真性的前提下，通过发展乡村旅游，实现风土、风物、风俗、风景等优势资源的有效整合，培育一批具有重庆特色的乡村旅游产品；加快建立科学合理的乡村旅游发展标准及规范，重点建设一批乡村旅游示范区和优秀乡村旅游示范区，推动实现农民群众增收、农业人员转移、农村产业发展和农村社会和谐。
