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阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州安全生产“十一五”规划》的通知


  以人为本,探索面向全社会、具有阿坝特色的安全生产宣传教育形式。以每年“安全生产月”为契机,举办有特色的、有轰动效应的宣传活动,带动全年安全生产宣传工作。将安全宣传教育工作逐渐向社会扩展,并深入到基层直至每位职工,使安全宣传工作更能贴近生活、贴近群众。要将宣传贯彻《四川省安全生产条例》贯穿于各项工作中,确保《条例》及其配套规章顺利实施。

  四、保障措施

  (一)统筹安全生产与经济发展,建立综合决策机制

  各县人民政府和州级有关部门要以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,把安全生产专项规划、有关指标、重大工程项目分别纳入国民经济和社会发展的总体规划、社会发展统计指标体系及投资计划,纳入到全面建设小康社会的指标体系中,建立安全生产与经济发展的综合决策机制,正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系,始终把安全生产工作放在首要位置。

  (二)强化和落实安全生产责任制

  各级政府要把安全生产工作真正放到政府工作的重要日程上来。按照国务院302号令和省政府179号令的要求,建立起强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制,保障安全生产监管机构、人员、装备、经费等到位,及时解决安全生产监管工作中出现的重大问题。突出抓好基层安全工作,继续推动“安全生产示范乡镇”创建活动,并在总结经验的基础上,开展“平安县”创建活动,进而创建“和谐阿坝”。

  建立健全各级领导干部安全生产责任制,按照《四川省安全生产条例》规定,全面落实“一岗双责”,层层落实责任,把安全生产纳入政绩考核指标体系,严格执行安全生产行政责任追究制度。矿山、危险化学品、道路交通、旅游、水利、农机、建筑、邮政、电信、旅游、特种设备、消防安全等有关行业与领域主管部门应将安全生产纳入本行业发展规划,指导本行业安全生产管理工作,对本行业安全生产工作负责。落实企业安全生产责任制,建立安全生产自我约束机制。依据《安全生产法》,督促企业按照从业人员的数量或危险性大小,建立和配备安全生产管理机构和人员,确保企业安全生产工作主体地位得到落实。

  (三)强化和规范安全生产行政执法

  依据《安全生产法》和《四川省安全生产条例》,进一步依法规范各个方面的安全生产行为,强化安全生产的行政执法,严格依照法律、法规搞好安全生产的监管,提高行政执法效能。


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