阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州安全生产“十一五”规划》的通知
(阿府办函〔2007〕15号)
各县人民政府,州级各部门,卧龙管理局:
《阿坝州安全生产“十一五”规划》已经州人民政府第52次常务会议通过,现印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○七年二月七日
阿坝州安全生产“十一五”规划
按照《
国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的通知》(国办发〔2006〕53号)和《
四川省人民政府办公厅关于印发四川省安全生产“十一五”发展规划的通知》(川办发〔2006〕46号)精神,为确保广大人民群众生命财产安全,实现全州安全生产稳定好转,结合我州实际,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的安全理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的宏伟目标,构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局;贯彻执行《
四川省安全生产条例》立足防范,强化主体,标本兼治,综合治理,建立安全生产长效机制,重基层,打基础,强监管,全面提高安全生产水平,努力实现我州安全生产状况的根本好转。
二、规划目标
(一)总体目标
到2010年,我州工矿商贸企业伤亡事故件数和死亡人数有较大幅度的下降,道路交通事故件数和死亡人数逐年下降,矿山、危险化学品、建筑等高危行业事故多发状况得到有效改善,中小企业伤亡事故得到有效控制。基本建成分级负责、考核科学、制约有力的安全责任体系;立足防范、规范管理、长效监管的法律法规标准体系;高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管工作体系;以人为本、面向社会、讲求实效的安全宣传教育培训体系;信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系。形成以行政执法为主体、以社区(村、组)监管为辅助、以现代企业制度为标准、以中介服务体系为纽带、以开放式终身安全教育为手段、以安全信息网络服务为窗口、以安全科技应用为支撑、以科学完善的行政决策机制为保障的新型安全格局,建立起我州安全生产长效监管的战略机制。
(二)分类目标
1.各类伤亡事故控制目标
最大限度地减少各类伤亡事故,全州死亡人数每年下降1%,力争下降3%,到2010年控制在170人内。